【概况】 芭乐官方网站app进口-光明日报首评地处芭乐官方网站app进口-光明日报首评东北部，芭乐官方网站app进口-光明日报首评中部芭乐官方网站app进口-光明日报首评，芭乐官方网站app进口-光明日报首评与蒙古高原结合部，即芭乐官方网站app进口-光明日报首评西麓的低山丘陵与芭乐官方网站app进口-光明日报首评高平原东部边缘的接合地带，海拉尔河与伊敏河汇合处，芭乐官方网站app进口-光明日报首评大草原腹地——“海拉尔内陆断陷盆地”。地理坐标为北纬49°6′～49°28′，东经119°28′～120°34′之间。东部、南部与鄂温克族自治旗接壤，北部和西部同陈巴尔虎旗毗邻。距俄罗斯边界最近距离110公里，距蒙古国边界最近距离160公里。芭乐官方网站app进口-光明日报首评境域界线曲折，东西长约77公里，南北宽约40公里。东起海拉尔河与鄂温克族自治旗交会点，西至小良车站；北起谢尔塔拉种牛场十队，南至原芭乐官方网站app进口-光明日报首评盟公署蔬菜点水渠。芭乐官方网站app进口-光明日报首评是中共芭乐官方网站app进口-光明日报首评委员会、芭乐官方网站app进口-光明日报首评政府所在地，是全市政治、经济、文化、交通和信息、旅游中心。总面积1440平方公里，占芭乐官方网站app进口-光明日报首评总面积0.57%，其中城区面积50.98平方公里，占海区面积3.54%。芭乐官方网站app进口-光明日报首评城市规划面积38平方公里，主要向海拉尔以东、南地区扩展。下辖哈克镇、奋斗镇2个镇和靠山、正阳、健康、呼伦、建设、胜利、东山7个街道办事处，有17个行政村、46个社区。芭乐官方网站app进口-光明日报首评人口由汉族、蒙古族、达斡尔族、俄罗斯族等32个民族组成。芭乐官方网站app进口-光明日报首评户籍总人口287405人，其中，城镇人口277230人，乡村人口10175人。总户数110870户。全年出生人口2345人，出生率8.18‰，死亡人口1609人，死亡率5.62‰，人口自然芭乐官方网站app进口-光明日报首评率2.56‰。在总人口中，男性139524人，女性147881人，男女性别比94.4∶100；芭乐官方网站app进口-光明日报首评少数民族人口66480人，其中蒙古族38225人；回族8403人；满族8456人；朝鲜族917人；达斡尔族7229人；鄂温克族1678人；鄂伦春族192人；俄罗斯族1034人。从年龄结构看：0～17岁人口38837人，占总人口13.5%；18～34岁人口61380人，占总人口21.4%；35～59岁人口129025人，占总人口44.9%；60岁及以上人口58163人，占总人口20.2%。

2019 年，芭乐官方网站app进口-光明日报首评实现地区生产总值（GDP）1815187万元，芭乐官方网站app进口-光明日报首评3%。人均地区生产总值（GDP）63351元，芭乐官方网站app进口-光明日报首评2.5%。分产业看，第一产业增加值62483万元，芭乐官方网站app进口-光明日报首评0.1%；第二产业增加值413479万元，下降3.7%，其中，工业增加值282594万元，芭乐官方网站app进口-光明日报首评3.4%，建筑业增加值130885万元，下降16.5%；第三产业增加值1339225万元，芭乐官方网站app进口-光明日报首评5.6%。三次产业结构比为3.5∶22.8∶73.7。

芭乐官方网站app进口-光明日报首评地方财政总收入完成220067万元，下降10.4%，其中，一般公共预算收入完成87197万元，芭乐官方网站app进口-光明日报首评0.8%。一般公共预算支出完成371746万元，芭乐官方网站app进口-光明日报首评16.1%。

芭乐官方网站app进口-光明日报首评全年居民消费价格总指数为102%，上涨2个百分点。其中食品烟酒、衣着、居住、教育文化和娱乐、医疗保健、其他用品和服务分别上涨5.8%、0.2%、1.6%、0.8%、1.4%、2.8%，生活用品及服务与上年持平，交通和通讯下降2.3个百分点。

2019 年，城镇新增就业人数5772人，城镇失业人员再就业1512人，芭乐官方网站app进口-光明日报首评城镇登记失业人员4803人，城镇登记失业率3.86%。

【种植业】 2019 年，芭乐官方网站app进口-光明日报首评农林牧渔业完成总产值113042万元，按可比价计算，芭乐官方网站app进口-光明日报首评0.7%。粮食作物播种面积20195公顷，芭乐官方网站app进口-光明日报首评46.6%。全年粮食总产量87456吨，比上年增加15027吨，芭乐官方网站app进口-光明日报首评20.7%。在粮食作物中，小麦产量20693吨，芭乐官方网站app进口-光明日报首评82.6%；玉米产量468吨，下降94.3%；大豆产量4843吨，是上年的3.8倍；马铃薯产量（折粮）56408吨，芭乐官方网站app进口-光明日报首评21.3%。

【畜牧业】 芭乐官方网站app进口-光明日报首评牧业年度牲畜存栏195262头（只、口），芭乐官方网站app进口-光明日报首评5.9%。其中大牲畜和羊存栏187341头（只），芭乐官方网站app进口-光明日报首评8.2%；生猪存栏7921口，下降30.2%。全年猪牛羊禽肉产量4784吨，下降9.8%，其中猪肉产量1223吨，芭乐官方网站app进口-光明日报首评0.2%；牛肉产量1685吨，下降31.3%；羊肉产量1482吨，芭乐官方网站app进口-光明日报首评8.8%。牛奶产量88711吨，芭乐官方网站app进口-光明日报首评20.7%。

【林业】 当年造林面积600公顷，义务植树40万株。全年组织实施完成国家公益林管护任务1.877万公顷，地方公益林管护0.168万公顷，森林抚育0.033万公顷，完成天然草原确权承包5.0913万公顷，人工种草0.53万公顷，草原虫鼠害防治0.34万公顷。规范办理建设项目使用林地审核审批7件，依法审批使用林地33.533公顷，上缴森林植被恢复费500万元，收缴国有林地林木补偿费197万元。清退违法占地300余处，拆除林地内违法建筑200个，清运建筑垃圾5万立方米，收回和恢复林地66.667公顷，查扣非法采挖野生中药材18260公斤，立案查处违法占地11件，上缴罚款39710元。排查辖区内野外作业点19处并签订防火责任状，开展为期90天的防扑火训练。按照三北防护林建设要求，完成150公顷西山防护林苗木栽植和新工养护工作。完成对2016—2018年6项绿化重点工程的养护和管理工作，养护面积0.1073万公顷，养护苗木106万株，确保苗木成活率。

【水利】 2019 年，推进“清四乱”专项整治工作，累计联合执法68次，出动人次2800余人，雇佣车辆200余台次，雇佣钩机、铲车等大型机械设备100余台次，拆除违建116处，拆除面积达15000余平方米，清理砂堆、石料14万余方，清理各类垃圾26万方，涉及152处“四乱”问题全部销号。全年审查和批复水土保持方案报告表4个。2019年，征收水土保持补偿费17笔，合计424.1431万元，芭乐官方网站app进口-光明日报首评15.6%。完成《芭乐官方网站app进口-光明日报首评海拉尔河河道采砂规划报告（2020—2024）》《芭乐官方网站app进口-光明日报首评地下水水位监测实施方案》编制工作，制定发布实施《芭乐官方网站app进口-光明日报首评海拉尔河河道采砂监督管理办法》。完成《芭乐官方网站app进口-光明日报首评水土保持两区划分报告》《芭乐官方网站app进口-光明日报首评水土保持规划（2017—2030年）》编制工作，经芭乐官方网站app进口-光明日报首评政府常务会通过后，在芭乐官方网站app进口-光明日报首评政府网站予以公告。芭乐官方网站app进口-光明日报首评县域节水型社会达标建设通过自治区水利厅组织的专家组验收。

【工业】 2019 年，芭乐官方网站app进口-光明日报首评工业增加值完成282594万元，芭乐官方网站app进口-光明日报首评3.4%，其中规模以上工业增加值芭乐官方网站app进口-光明日报首评3.2%。规模以上工业企业实现总产值611541万元，芭乐官方网站app进口-光明日报首评8.2%。其中重工业产值为529134万元，芭乐官方网站app进口-光明日报首评4.9%；轻工业产值82407万元，芭乐官方网站app进口-光明日报首评35.5%。规模以上工业企业实现产品销售收入729758万元，芭乐官方网站app进口-光明日报首评4.9%；实现税金17842万元，下降10.4%；应交增值税8509万元；全年实现利润-31545万元。年末，规模以上工业产品销售率100.2%，下降0.2个百分点。全年芭乐官方网站app进口-光明日报首评规模以上工业企业主要能源消费量分别为：原煤消费量4025321.12吨，下降3.1%；汽油消费量58.5吨，下降98.8%；柴油消费量1569.62吨，芭乐官方网站app进口-光明日报首评70.7%；电力消费量135394.94万千瓦时，芭乐官方网站app进口-光明日报首评14.7%。

【建筑业】 全年建筑业增加值130885万元，按可比价计算，下降16.5%。芭乐官方网站app进口-光明日报首评31户具有资质等级的建筑企业完成产值129808万元，下降25.3%。房屋建筑施工面积64万平方米，下降22%，竣工房屋面积29万平方米，下降45.5%，房屋建筑竣工率45.3%。

【城市建设】 当年投资1.7亿元，完成18条城市道路，新建道路长约11公里建设。老旧小区环境综合改造工程（含建筑节能改造）完成21个小区，完成沥青路面铺装3.84万平方米、混凝土硬化3.32万平方米、绿化1.05万平方米、给水管网2148米、污水管网5343米、供热管网3596米、化粪池43座、屋面1.22万平方米，安装路灯346盏，累计完成投资5000万元。投资3075万元，对开裂沥青路面灌缝长度2.5万余米，修复沥青路面8592平方米，水泥路面8211平方米，维修人行道板2.72万平方米、路边石5668延长米、盲道537平方米；清掏收水口3353个、污水管线7736米、沉砂池9座、污水检查井269座，维修雨水检查井607座、水篦子138套，更换井盖67套；新安装路灯57基57盏、铺设电缆3500米，路灯升级改造机场路143基1573盏、哈萨尔大街197基2167盏，全年维修路灯5817余盏，更换受损电缆6528米。

【社会治理】 全年调处矛盾纠纷1462件，调解成功1450件，调解成功率99.1%。芭乐官方网站app进口-光明日报首评打掉涉黑社会性质犯罪组织1个59人、破案45起，打击涉恶犯罪人员178人、破案66起，其中打掉恶势力犯罪集团2个16人、破案6起，打掉恶势力2个24人、破案8起，打掉涉恶团伙17个97人、破案16起，九类涉恶个案41人、破案36起，累计查封冻结扣押资产5.2亿元。另外，自治区公安厅提级侦办黑社会性质组织1个（“6·12”专案）。检察院批准逮捕6件93人、起诉8件63人，法院一审受理8件60人、审结7件57人，其中认定黑社会性质组织犯罪1件39人，认定恶势力犯罪集团2件（为同一个犯罪集团所为）4人，认定恶势力1件3人。纪委监委查处涉嫌充当“保护伞”1人，已组织处理2人、党纪政务处分3人、移送司法机关3人。组织部清理违反党纪、受过刑事处罚村“两委”成员5人，停职正在接受调查的村“两委”成员2人，约谈受过行政处罚的村“两委”成员3人。

【脱贫攻坚】 全区共有建档立卡贫困户297户、603人，全部脱贫。其中正常脱贫127户258人，稳定脱贫170户345人（不享受政策）。产业扶贫，实现有劳动能力的建档立卡贫困户人口产业全覆盖；教育扶贫，符合条件的建档立卡贫困户学生全部得到帮扶；健康扶贫，做到基本医疗保险、大病救治、慢病签约3个100%，贫困人口县域内就诊率98%，免费体检率95%；住房安全上，经排查芭乐官方网站app进口-光明日报首评建档立卡贫困户中已无C级和D级危房存量；安全饮水，建档立卡户贫困户按水利部门标准达到安全；金融扶贫，建档立卡贫困户符合条件的38户，银行已为符合条件的6户建档立卡贫困户，发放贷款23.59万元。2019年，结余资金261万元。其中2019年党中央财政专项扶贫资金预算（少数民族发展资金）200万元，项目未实施；关于下达2019年自治区财政专项扶贫资金4万元，用于建档立卡及项目库建设工作经费；2019年自治区财政专项扶贫资金35万元，用于北山生态农业示范园区扶贫基地农业设施维修改造项目；2019年市本级财政扶贫资金22万元，用于哈克镇扎罗木得村庭院种植扶贫带动项目，61万元已拨付镇，将按项目进度拨付。

【环境保护】 重新梳理《海拉尔西山自然保护区问题台账》。全年申报党中央环保专项资金项目7个，入库项目5个。获党中央水污染专项资金9331万元，芭乐官方网站app进口-光明日报首评农村人居环境综合整治债券480万元。芭乐官方网站app进口-光明日报首评开展第二次全国污染源普查名录库比对工作，根据全国第四次经济普查名录330家企业进行比对，其中匹配268家，不匹配62家，应补充纳入1家；电网用电名录2507家，经行业筛选后218家，其中比对匹配176家，不匹配42家，应补充纳入企业1家；芭乐官方网站app进口-光明日报首评此次比对核查工作补充纳入工业企业5家。

【固定资产投资】 全社会固定资产投资完成455492万元，下降24.0%，其中房地产开发投资完成209311万元，下降50.7%；工业固定资产投资完成61275万元，芭乐官方网站app进口-光明日报首评19.7%。区本级固定资产投资完成385946万元，下降30.2%，其中房地产开发投资完成209311万元，下降50.7%；工业固定资产投资完成30299万元，芭乐官方网站app进口-光明日报首评61.7%。

在全社会固定资产投资中，第一产业投资26543万元，芭乐官方网站app进口-光明日报首评144.9%；第二产业投资61275万元，芭乐官方网站app进口-光明日报首评19.7%，其中工业投资61275万元，芭乐官方网站app进口-光明日报首评19.7%，占全部投资13.5%；第三产业投资367674万元，下降31.6%。

全年房地产开发投资完成209311万元，下降50.7%。全年房屋施工面积2180667平方米，下降50%，其中住宅施工面积1540514平方米，下降52.8%，占全部施工面积70.6%。商品房销售面积546399平方米，下降48.5%。

【国内贸易与对外经济】 全口径社会消费品零售总额芭乐官方网站app进口-光明日报首评3.3%。分地区看，城镇市场消费芭乐官方网站app进口-光明日报首评3.2%，乡村市场消费芭乐官方网站app进口-光明日报首评9%。按消费形态分，餐饮收入芭乐官方网站app进口-光明日报首评9.1%，商品零售芭乐官方网站app进口-光明日报首评2.4%。

批发零售业商品销售额芭乐官方网站app进口-光明日报首评7.9%。其中批发业销售额芭乐官方网站app进口-光明日报首评8.8%；零售业销售额芭乐官方网站app进口-光明日报首评7.4%。住宿餐饮业营业额芭乐官方网站app进口-光明日报首评10%，其中住宿业营业额芭乐官方网站app进口-光明日报首评11.2%，餐饮业营业额芭乐官方网站app进口-光明日报首评9.7%。

1 —11月，芭乐官方网站app进口-光明日报首评外贸进出口总额完成284.68万元，下降70.5%，其中进口总额159.15万元，下降77.4%；出口总额125.53万元，芭乐官方网站app进口-光明日报首评51.6%。

【交通和邮电业】 全年完成公路货运量194.19万吨，芭乐官方网站app进口-光明日报首评5%，公路客运量6482.27万人次，芭乐官方网站app进口-光明日报首评5.3%；公路货运周转量43686.71万吨公里，芭乐官方网站app进口-光明日报首评4.8%，公路客运周转量32462.78万人公里，芭乐官方网站app进口-光明日报首评7.1%；年末，实有公共汽车（电）车营运车辆320辆，营运出租汽车2131辆。全年保障进出港航班19810架次，芭乐官方网站app进口-光明日报首评8.3%；旅客发运量1284839人次，芭乐官方网站app进口-光明日报首评9.3%；旅客吞吐量2558413人次，芭乐官方网站app进口-光明日报首评9.9%；货邮发运量3838.8吨，芭乐官方网站app进口-光明日报首评17.5%；货邮吞吐量6247.8吨，芭乐官方网站app进口-光明日报首评8.3%；出港平均客座率82%，下降0.9个百分点。

2019 年，芭乐官方网站app进口-光明日报首评完成邮电业务收入123458.9万元，下降10.1%。固定电话用户53748户，下降10.3%，移动电话用户682742户，下降7.8%，全区互联网用户288077户，芭乐官方网站app进口-光明日报首评37.5%。

【金融业】 芭乐官方网站app进口-光明日报首评金融机构各项存款余额5543830万元，芭乐官方网站app进口-光明日报首评0.2%，其中住户存款2767737万元，非金融企业存款1024869万元，财政性存款106593万元，机关团体存款1643085万元，非银行业金融机构存款661万元；金融机构各项贷款余额4126840万元，芭乐官方网站app进口-光明日报首评1.9%，其中住户贷款735949万元，非金融业企业及机关团体贷款3390891万元。

芭乐官方网站app进口-光明日报首评保险主体29家，其中财险17家，寿险12家。保险业务总收入235396.76万元，芭乐官方网站app进口-光明日报首评15.9%，其中财产保险收入62064.37万元，芭乐官方网站app进口-光明日报首评3.1%；人寿保险收入173332.39万元，芭乐官方网站app进口-光明日报首评21.5%。

【教育】 2019 年，芭乐官方网站app进口-光明日报首评有职业高中学校1所，全年招生588人，在校生1650人，毕业生566人，拥有教职工数176人，其中专任教师156人。普通中学校18所，全年招生5361人，在校生16324人，毕业生5603人，拥有教职工数1785人，其中专任教师1658人。小学15所，招生2979人，在校生15500人，拥有教职工数997人，其中专任教师950人。特殊教育学校1所，在校生249人，拥有教职工数109人，其中专任教师106人。幼儿园6所，在园幼儿2833人，拥有教职工数1214人，其中专任教师773人。

【科技】 2019 年，推荐“绿色建材专利技术研发与转化”项目申报2019年芭乐官方网站app进口-光明日报首评科技创新引导奖励资金项目，并获得49万元资金支持；推荐“5万平方米/年新型节能墙体部品产业化”等14个项目上报自治区科技成果转化资金项目，其中“高效农牧业智能识别技术的研发及产业化”“北方地区猪舍全自动智能化环境控制技术集成与示范”“无人驾驶牧草打捆运输应用于推广”3个项目获得自治区科技厅立项，共获得项目450万元资金支持；推荐“农牧业大数据分析技术研发与应用”“9CM-1.2型牵引式圆草捆缠膜机研制与开发”等12个项目，申报芭乐官方网站app进口-光明日报首评应用技术研究开发资金项目，其中内蒙古赤那网络科技有限公司的“农牧业大数据分析技术研发与应用”、内蒙古瑞丰农牧业装备股份有限公司的“9CM-1.2型牵引式圆草捆缠膜机研制与开发”、芭乐官方网站app进口-光明日报首评朗捷网络科技有限公司的“民族文化旅游数据信息技术开发与应用”、芭乐官方网站app进口-光明日报首评绿康蔬菜种植农民专业合作社的“高寒地区蔬菜标准化技术示范及推广”得到芭乐官方网站app进口-光明日报首评科技局项目资金支持，获得项目资金35万元。

【文化】 芭乐官方网站app进口-光明日报首评有文化馆1个，公共图书馆1个，电影院6个，博物馆3个。广播、电视综合覆盖率均100%。公共文化服务功能稳步提升。开展“文化与百姓同行”主题系列活动，举办“津门爱上大草原-书画摄影作品展”、业余文艺骨干培训班、京剧小戏下基层等文化活动；邀请4位国家一级演员传授艺术广场舞《春风化雨》和原创广场舞《我的芭乐官方网站app进口-光明日报首评》。开展“庆祝中华人民共和国成立70周年喜迎十四冬”大剧院惠民系列演出40余场。启动“读经典学新知链接美好生活”为主题的全民阅读，推出科普、展览、文化讲坛、公益课堂、少儿阅读推广、图书推荐等70余场活动。

【卫生】 芭乐官方网站app进口-光明日报首评有卫生机构167个，其中医院17个（综合医院8个，民族医院2个，专科医院7个），基层医疗卫生机构139个（社区卫生服务中心25个，卫生院1个，村卫生室8个，门诊部25个，诊所、卫生所、医务室80个），专业公共卫生机构11个（疾病预防控制中心3个，专科疾病防治院3个，妇幼保健院2个，采供血机构1个，卫生监督所2个）。年末，卫生技术人员5161人，其中执业医师1769人，注册护士2449人，病床床位3288张。孕产妇住院分娩率100%、早孕建册率99.73%、系统管理率96.83%、高危孕产妇管理率100%。开展新生儿疾病筛查及听力筛查，筛查率分别99.34%和97.26%。

【体育】 举办2019海拉尔国际冰球邀请赛、2019全国冬泳日（海拉尔站）活动暨国际冬泳邀请赛、2019年全国健身秧歌（鼓）大赛内蒙古芭乐官方网站app进口-光明日报首评站比赛。举办（承办）芭乐官方网站app进口-光明日报首评青少年乒乓球锦标赛、助力十四冬足球赛、芭乐官方网站app进口-光明日报首评青少年乒乓球锦标赛选拔赛、海地区乒乓球俱乐部团体赛、健康海拉尔青少年乒乓球趣味比赛、芭乐官方网站app进口-光明日报首评中小学生春季田径运动会等各级各类赛事活动。完成老年人体育文化基础建设全覆盖工程任务，组织海地区健身气功太极拳协会人员参加2019年第三届中俄蒙健身气功、武术邀请赛。

【人民生活】 城镇常住居民均可支配收入40127元，芭乐官方网站app进口-光明日报首评6.1%；城镇常住居民均消费支出31719元，芭乐官方网站app进口-光明日报首评6.5%；农村常住居民均可支配收入30380元，芭乐官方网站app进口-光明日报首评8.1%；农村常住居民均生活消费支出19539元，芭乐官方网站app进口-光明日报首评7%。2019年，城镇常住居民恩格尔系数为24.8%，下降0.1个百分点；农村常住居民恩格尔系数为27.3%，与上年持平。

【社会保障】 全年全区参加城镇职工基本养老保险人数78217人，参加机关事业单位养老保险人数11211人，参加城乡居民养老保险人数22513人；失业保险参保人数15378人，征缴失业保险费920.23万元，累计为1174人发放失业金1917.59万元；参加城镇职工基本医疗保险参保人数67372人，城镇居民基本医疗保险参保人数104015人；参加工伤保险人数22100人，收缴工伤保险金472万元，发放528万元；参加生育保险人数42000人。

全年发放城乡低保金1032.24万元，保障户次14923户次，保障人数21947人次，其中发放城市低保金950.44万元，保障户次13309户次，保障人数19534人次；发放农村低保金81.8万元，保障户次1614户次，保障人数2413人次。发放城市、农村特困人员供养资金181.03万元，其中发放城市特困人员供养资金149.62万元，农村特困人员供养资金31.41万元。发放大病医疗救助金44万元，113人得到救助。

（撰稿人：田华）