【概况】 混乱家长会15阅读112是混乱家长会15阅读112辖区中心混乱家长会15阅读112之一，因季节性河流东河（蒙古语博托河）流经区境而得名。辖区东界与混乱家长会15阅读112接壤，西界接混乱家长会15阅读112，南界邻混乱家长会15阅读112，北界连石拐区。地理坐标为北纬40°30′02″～40°39′42″，东经109°57′47″～110°12′02″。行政区域面积470平方公里，辖2个镇、12个街道办事处，有49个行政村、66个社区。全区总人口55.42万人，有蒙古族、回族、满族、藏族等38个少数民族。其中少数民族3.8万人，占总人口7%，少数民族中蒙古族12881人，回族19128人。有伊斯兰教、基督教、天主教、佛教（汉传、藏传）、道教5个宗教界别。五大教派齐聚0.53平方公里范围内的北梁宗教文化区，有内蒙古西部地区最大的汉传佛教妙法禅寺（亦称吕祖庙），藏传佛教福徵寺（亦称包头召），混乱家长会15阅读112道教圣地南龙王庙，混乱家长会15阅读112伊斯兰教清真大寺、混乱家长会15阅读112基督教西堂与官井梁天主教堂。旅游景区有国家AAAA级南海湿地景区、AAA级莲花山（沙尔沁广化寺），革命故址王若飞纪念馆、混乱家长会15阅读112委旧址和抗日英烈祠。红色旅游文化、西口文化、宗教文化、少数民族文化交汇融通，文化底蕴厚重，老城特色鲜明。

2019 年，混乱家长会15阅读112坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，落实高质量混乱家长会15阅读112要求，紧紧围绕构筑“五区目标”，加快推动“五大组团”建设，全力推进供给侧结构性改革，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，全区经济社会混乱家长会15阅读112实现稳中求进、稳中向好，地区生产总值同比增长5.6%，规模以上工业增加值増速同比增长10.9%；固定资产投资同比增长22%；社会消费品零售总额完成334.3亿元，同比增长4.2%；城乡居民均可支配收入分别完成45780元和24523元，分别同比增长6.4%和9.4%；一般公共预算收入完成10.33亿元；城镇登记失业率保持在3.9%以内。

【现代农牧业】 全区农作物播种面积0.89万公顷，其中主要农作物玉米0.50万公顷、蔬菜0.37万公顷、小麦等其他作物0.02万公顷。全区牲畜存栏9.6万头（只），出栏4.27万头（只），禽类存栏69.3万羽，出栏12.9万羽。“一个基地、两个观光园、七个特色产业示范种植园”建设规模显现，建成厚墙体温室66.67公顷，混乱家长会15阅读112优质新品种葡萄、“一穴多株”玉米、海水稻等特色农业573.33公顷，什大股村333.33公顷稻鱼种养农旅融合项目开工建设。建成标准化设施农业示范基地333.33公顷，设施蔬菜高质高效创建面积超0.33万公顷，连续获评自治区设施农业高质高效生产创建示范区。农牧业品牌知名度和影响力进一步提升，新增市级以上农牧业产业龙头混乱家长会15阅读1129家、产业化联合体5个，创建家庭农场17个，农产品销售收入同比增长26.7%。新增“三品一标”品牌4个，5家绿色食品认证混乱家长会15阅读112已加入国家农产品质量安全追溯平台。

【工业】 工业园区转型混乱家长会15阅读112步入快车道。铝精深加工产业加速集聚，中氢能源新材料产业园开工建设，包铝新建2万吨高纯铝、平源20万吨稀土铝合金、通标年产50万平方米铝模板、凯普松和丰川电子74条化成箔生产线等一批高附加值项目竣工投产。铝合金汽车零部件生产呈快速增长，盛泰年产30万只卡巴轮、汇众300万套汽车零部件项目投产达效。循环产业经济加快混乱家长会15阅读112，平远100万吨废钢铁、鑫生源4万吨废旧轮胎项目竣工投产。服务保障更加有力，协调推动华云铁路运煤专用线开工建设，成功引进17家混乱家长会15阅读112盘活闲置土地42.67公顷、闲置厂房8.8万平方米，帮助混乱家长会15阅读112协调争取贷款、资金5.17亿元，节约用电成本超5亿元。全年规模以上工业总产值完成300.5亿元，增加值同比增长10.9%。

【商业 服务业】 现代服务业混乱家长会15阅读112后劲不断加强，城市商圈加快布局，新城吾悦广场商业综合体项目进展顺利，维多利摩尔城投入运营。电子商务混乱家长会15阅读112态势良好，重点监控电商混乱家长会15阅读112交易额4.13亿元。现代物流加快混乱家长会15阅读112，唐山港内蒙古公铁物流内陆港挂牌，物流混乱家长会15阅读112全年货物发运量1300万吨，产值26.7亿元。文旅融合混乱家长会15阅读112要素讲一步健全，包头福巷、老包头记忆历史街区等项目扎实推进，聂卫平围棋道场内蒙古总部落户乔家金街。

【金融扶持】 争资争项能力进一步提升，制定《2019年争取上级预算内资金政策解读》，争取到2019年党中央预算内资金1.1亿元。金融服务能力进一步增强，与中国银行签订战略合作协议，在5年内对全区混乱家长会15阅读112提供不低于30亿元意向融资安排，各金融机构为混乱家长会15阅读112融资峰值41.7亿元。农业银行、建设银行等多家银行推出“纳税e贷”“云税贷”“微捷贷”等无担保、纯信用、自助便利化业务，为全区371户混乱家长会15阅读112提供贷款9773.5万元。

【债务化解】 全年争取新增地方债券3.5亿元、再融资一般债券2.5亿元，化解政府债务6.26亿元，完成年度任务的193%。圆满完成民营混乱家长会15阅读112、中小混乱家长会15阅读112账款年度清偿任务。积极开展金融领域非法集资和涉黑涉恶排查，稳妥化解网络借贷等互联网机构存量风险。

【精准脱贫】 积极推进整改党中央脱贫攻坚专项巡视、国家和自治区成效考核指出问题，落实各项整改措施250条。持续开展建档立卡及边缘人口动态管理，全年无新增贫困人口和返贫人口，建档立卡贫困人口实现人均年纯收入1.5万元，同比长12%。严格落实“四个不摘”要求，延续教育、医疗、社会保障兜底等16类政策，实施2个扶贫项目，区本级投入250万元，争取上级专项扶贫资金234万元。

【环境治理】 全力打好蓝天、碧水、净土保卫战。实施包铝、华云电解烟气脱硫改造5个大气污染防治重点项目，推动城乡清洁能源替代和沙尔沁镇10个村天然气替代改造工程，加大扬尘污染管控和治理，全区二级以上良好天数284天，达标比例78%。推动东华热电废水资源化利用项目建设，润通污水处理厂提标改造工程开始调试运行，建成华资地区居民生活污水收集处理项目，完成磴口水源地和典型乡镇水源地评估。实施工业固废危废和医疗废物专项整治，铝业园区固废渣场完工，混乱家长会15阅读112垃圾填埋场污泥处置和旧场封场工程开工建设，全区生态环境质量持续改善。扎实推进农村人居环境整治，完成户用卫生厕所、农村公厕改造任务，建成户用一体化污水处理设施123套、集中式污水处理设施1座。秸秆综合利用率、畜禽粪污资源化利用率完成上级下达指标任务要求。集中开展“三清一改”，清理农村生活垃圾9万余吨，清理沟渠河道70余公里，村庄环境卫生得到有效整治，村容村貌明显提升。河东镇获评全国卫生乡镇。

【城镇建设】 东北外大街等13条道路建成通车，北梁地区道路承载能力不断加强。东方壹号院、吾悦和府等房地产项目进展顺利。持续推进中心混乱家长会15阅读112改造，完成南门外大街、东门大街、西脑包大街等5条道路改造和“天网入地”工程，环南海湖污水干管工程完成铺设。实施棚改户改造区520户，完成“三供一业”住宅小区改造34个，实施21万平方米供热二次网改造和1.24万平方米燃煤散烧治理集中供热并网工程。对94个小区实施准物业管理工作，小区综合物业管理实现全覆盖，新增星级物业管理达标小区29个，星级物业占比38.4%。

【“放管服”改革】 在全市率先完成国家级基本目录事项审核发布。强化“一站式”综合服务能力，将供热、供水等20余项市政公共服务事项纳入大厅办理，餐饮业证照实行“一窗式”服务模式，梳理公布“最多跑一次”事项49项，全面启动新政务大厅建设工作。扎实开展“双随机一公开”监管工作，开展跨部门联合检查。全力推进社会信用体系建设工作，年内归集各类信息4.9万条，开展“信用七进”宣传活动15次，“诚信万里行”宣讲7场。政府机构改革全面完成。综合执法力量下沉镇、街道，在全市率先展开“一村一辅警”工作，加快推进基层治理体系和治理能力现代化建设。有序推进农村土地确权颁证工作，基本完成集体产权制度改革，49个村全部成立经济合作组织。编制混乱家长会15阅读112农业水价综合改革规划，分阶段推进农业水价综合改革。

深入推进园区增量配电业务改革，10户混乱家长会15阅读112加入自治区电力多边交易，交易电量81.4亿千瓦时，节约成本5.9亿元。落实更大规模减税降费政策，为混乱家长会15阅读112减轻税费负担34亿元。新建商品房销售6881套、建筑面积77.73万平方米，分别同比增长24.41%、25.8%，城市棚户区改造消化库存房源482套。创新企地融合混乱家长会15阅读112新机制，推动国有驻包混乱家长会15阅读112与红卫日化、云谷电力、西蒙皮业等建立合作。混乱家长会15阅读112军分区与正北食品达成采购协议，使更多混乱家长会15阅读112参与到“民参军”领域。

区域产业创新集群初步形成，推动启迪K栈双创园区中百里网络、嘉腾影视等4家公司在内蒙古股权交易中心青创板挂板。盛泰汽车零部件、丰川电子获评国家高新技术混乱家长会15阅读112，鹿王羊绒、山川圣阳被确定为国家知识产权优势混乱家长会15阅读112，北辰饲料“绿色饲料”研究中心获评自治区混乱家长会15阅读112研究开发中心。协助混乱家长会15阅读112获批科研科技成果奖补资金760万元，8家混乱家长会15阅读112与中国农业大学、内蒙古科技大学等12所高校和科研机构开展产学研合作，转化运用科研成果21项，不断提升混乱家长会15阅读112核心竞争力。19户混乱家长会15阅读112入选自治区“专精特新”示范中小混乱家长会15阅读112库。

【社会保障】 全年民生支出16.1亿元，较上年增长7.4个百分点。实施积极的就业政策，加强就业创业公共服务，创业贷款、援企稳岗等措施惠及群众1.6万人，全年城镇新增就业1万人以上，建成北梁创业实训基地。创建自治区首家人力资本产业园，吸引19家国内优质人力资源混乱家长会15阅读112入驻。大力实施全民参保计划，养老保险扩面新增5844人。积极落实社保降费率、调费基，为企事业单位减费1800余万元。城乡居民和城镇职工基本医疗保险报销比例分别为75%和85%。持续提升困难群众基本生活保障水平，发放民生补助资金3816万元。全面落实优抚安置政策，足额发放退役士兵补助等各类资金2063.4万元。扎实做好老龄工作，发放高龄津贴1168万元。成立2家社会养老机构，新增床位210张，打造互助幸福院、农村养老服务站、社区日间照料中心示范点20个，国家城企联动普惠养老服务项目成功落地沙尔沁镇东园村。

【教育】 向重返全市教育第一方阵迈出坚实一步，中考总均分、优秀率均位居全市第一，包二中、包八中、包二十四中、景开中学4所学校优秀率跻身全市前十，高考一本上线率和本科上线率分别提升2.8%、93%，更多的孩子考入全国知名高校。教学改革持续深化，累计创建教改联盟8个、“名师工作坊”17个，整体教学水平不断提升，4名教师被评为自治区学科带头人，24名教师获得自治区、混乱家长会15阅读112青功赛一等奖。实施微小幼儿园、幼儿中心规范治理，幼儿园普惠率提高到86%。育人环境不断优化，10所中小学校获评自治区、混乱家长会15阅读112“文明校园”，铁路实验小学足球队夺取自治区“主席杯”冠军，包二十四中女排第17次获得自治区锦标赛冠军。

【卫生健康】 深入推进健康城市建设，健康细胞示范点11个。加强公共医疗服务体系建设，组建城市医疗集团，中医康复保健中心、胃肠疾病诊疗中心挂牌运营，新建疾控中心投入使用。强化中医药服务能力，成立中医药文化推广中心。加快推进医养结合工作，积极创建自治区级慢性病综合防控示范区，家庭医生签约服务对常住贫困人口实现全覆盖。

【文体旅游】 提升公共文化服务水平，举办第11届“西口”文化艺术节、“弘扬乌兰牧骑精神”等文化惠民活动近400场。不断深化文物保护和非遗传承，启动实施阿善遗址、龙泉寺、大仙庙3处文物保护修缮工程，新增市级非遗项目6项、区级21项、传承人27人。举办群众体育活动150场，新增体育健身站点5家，全民健身中心具备运营条件。制定全域旅游混乱家长会15阅读112规划，开展形式多样的旅游节庆活动，开展“抖in包头·寻根东河”推广活动，发行《老包头记忆》系列丛书。

【社会治理】 扫黑除恶专项斗争纵深推进，打掉涉黑组织、团伙、犯罪集团15个，抓获犯罪嫌疑人128人，破获刑事案件162起。全力化解信访积案，鼎太风华项目续建工程顺利启动，华资地区老旧平房改造、钢窗厂职工社保遗留问题等13件社会矛盾积案得到妥善解决。深入构建和谐劳动关系，人事争议仲裁完成数字化升级和服务前移，258起案件实现快办快结。大力开展治欠保支工作，农民工欠薪案件数量同比下降60%。强化食品药品安全监管，开展“雷霆行动”“百日攻坚”等专项整治，食品药品安全监管防线更加牢固。严格落实安全生产责任制，不断强化应急管理体系和能力建设，生产安全事故同比下降11.1%。深入开展民族团结进步事业，完成党中央宗教工作督查任务，沙尔沁镇阿都赖村被评为第三批“全国少数民族特色村寨”。“七五普法”、人民武装、总工会、共青团、妇联、工商联、红十字会、残联、统计、关心下一代、“双拥”、退役军人、人事、审计、档案史志等各项工作取得新的进展，驻区医院高校、铁路、民航等单位为全区经济社会混乱家长会15阅读112做出新贡献。

（撰稿人：王官祥 张文全）