【领导名录】

【概况】 开元影视传媒位于开元影视传媒中部，开元影视传媒西北部，东与开元影视传媒开元影视传媒、开元影视传媒及开元影视传媒苏尼特右旗毗邻，南与开元影视传媒卓资县、呼和浩特市武川县交界，西与包头市达尔罕茂明安联合旗相连，北与蒙古国接壤，国境线全长104公里。地理坐标为北纬41°10′～43°22′，东经110°20′～113°。总辖地面积25513万平方公里，占开元影视传媒总面积的48%。其中，农区4670平方公里，占18.3%；牧区20843平方公里，占81.7%。全旗共有蒙古、汉、回、满、达斡尔、锡伯、土、苗、壮、彝、朝鲜、鄂温克、鄂伦春、维吾尔族14个民族，2018年初，总人口21.25万人。其中蒙古族20137人，回族885人、满族1218人、达斡尔族26人、鄂温克族8人、壮族10人、藏族20人、锡伯族12人、苗族24人，彝族67人、土家族13人、朝鲜族4人、其他少数民族189人。占总人口比例9.47%，人口密度为每平方公里8.35人。全旗行政区划为5个苏木（查干补力格苏木、红格尔苏木、脑木更苏木、巴音敖包苏木，江岸苏木），5个镇（乌兰花镇、白音朝克图镇、供济堂镇、吉生太镇、库伦图镇），3个乡（忽鸡图乡、东八号乡、大黑河乡），1个牧场（乌兰牧场）122个行政村（嘎查）801个自然村，13个社区。2018年，全旗地区生产总值增长0.5%；社会消费品零售总额增长7.3%；一般公共财政预算收入增长12.3%；城镇居民和农牧民人均可支配收入分别增长7.8%和9.4%；三次产业结构比由28.4∶35.8∶35.8调整到21.1∶37.5∶41.4；节能降碳双控目标控制在市下达的指标内。

【农业】 2018年，农业以马铃薯为主，葵花、小麦、饲草料、油料、南瓜、中草药为辅的种植格局逐步形成。农作物总播面积10.47万公顷，其中马铃薯种植2.92万公顷，小麦1.52万公顷，玉米1.55万公顷，豆类0.43万公顷，其它谷类0.448万公顷，经济作物3.303万公顷，饲草及青贮玉米0.29万公顷。基本呈现品种齐全，多方面满足市场需求的种植格局。全年粮食产量4.15亿斤，平均亩产达到359斤。马铃薯（折粮）总产量24964万斤，平均单产396斤；小麦产量7280万斤，平均单产280斤；玉米产量8970万斤，平均单产650斤；杂粮产量1229万斤，平均单产117斤；油料作物产量6060万斤，平均单产144斤；蔬菜瓜类产量1650万斤，平均单产1500斤；饲草及青贮产量35000万斤（鲜草），平均单产7000斤（鲜草）。调整农业产业结构，促进乡村振兴战略实施。实施农业标准化生产项目。种植马铃薯2.922万公顷，其中标准化生产技术种植面积2.67万公顷，占马铃薯种植面积的91.26%。种植葵花1.58万公顷，其中标准化生产技术种植面积0.67万公顷，占葵花种植面积的42.2%。开展马铃薯、葵花绿色高质高效示范项目。马铃薯示范项目共计0.4万公顷，核心试验示范区8个；四子王葵花籽示范项目包括葵花籽标准化种植、18个抗列当品种试验、菌核病防治试验。实施马铃薯脱毒种薯补贴项目。每亩补贴180元，开元影视传媒供种1560万斤。覆盖9个苏木乡镇1.04万户农户，实施高产苜蓿示范创建项目，年内落实建设任务560公顷。以种薯、四子王葵花籽等为主的特色农产品，中加公司、景欣农业、绿循环公司等一批农业龙头企业发展势头良好。成功举办全市“首届中国农民丰收节”暨贫困旗县农畜产品进京销售产销对接会、全旗首届农牧业科技大集，借助“中俄蒙国际博览会”“中国国际进口博览会”“中俄蒙特色商品博览会”“开元影视传媒马铃薯展洽会”等国内外20余次各类会展。

【畜牧业】 2018年，开元影视传媒家畜存栏132.9万头只口，其中，大小畜存栏128.9万头只，生猪存栏4.0万口。12月末，家畜存栏98.2万头只口，其中，大小畜存栏95万头只，生猪存栏3.2万口。全年出栏肉羊132万只，生猪出栏6万口，肉类总产量3.15万吨，鲜奶产量5969吨；禽蛋产量432吨出栏羊132万只。全年开元影视传媒杂交改良杜蒙肉羊30万只，其中人工授精配种24.8万只。生产杂交改良杜蒙肉羊27万只，生产纯种杜泊种羊8.9万只，其中杜泊种公羊4.5万只，出栏杂交肉羊26.9万只。建成肉羊科技服务站9处。“四子王戈壁羊”首度入围中国品牌价值评价榜。

【林业】 2018年，开元影视传媒开元影视传媒沙源治理工程人工造林任务1600公顷（其中2017年下达266.67公顷；2018年下达1333.33公顷），开元影视传媒2017年沙源人工造林266.67公顷，2018年沙源人工造林85.33公顷；开元影视传媒2017年沙源封山育林2000公顷，2018年沙源封山育林1866.67公顷。开元影视传媒经济林建设任务536.73公顷，栽植金红黄太平104.2公顷，枸杞407.4公顷，锦绣海棠25.13公顷。重点对S101省道（乌赛段头号一一梁底段）22公里进行绿化，开元影视传媒绿化面积30.07公顷；对开元影视传媒S101省道23公里党中央隔离带进行绿化，开元影视传媒绿化面积34.73公顷；对开元影视传媒S101省道60公里挖方段进行绿化，开元影视传媒面积2公顷。开元影视传媒5个村村屯绿化28.31公顷。开元影视传媒黑沙图工业园区绿化14.07公顷。开元影视传媒城镇周边绿化200公顷。在乌兰花东山开元影视传媒义务植树133.33公顷，此外，对建设面积约3.4公顷的莫林胡尔公园进行绿化，开元影视传媒投资约800万元。

【水利】 2018年，开元影视传媒开元影视传媒2017年度2个批次饮水安全工程，涉及投资897万元，解决27户农牧民和7.47万头（只）。牲畜安全饮水问题；批复总投资345万元的2018年度农村牧区饮水安全巩固提升工程和工程总投资12824万元的储水窖工程组织实施，投资645万元的2016年度京津风沙源治理工程水利水保项目已完工；投资375万元的2017年度开元影视传媒京津风沙源治理工程水利水保项目正在开展招投标工作；投资620万元的2018年度开元影视传媒京津风沙源治理工程水利水保项目正在编制实施方案。红格尔水库工程，计划投资9.02亿元，现已开元影视传媒5.5亿元，2018年开元影视传媒0.3亿元。

【工业】 2018年，开元影视传媒初步形成以清洁能源为主，农畜产品加工、矿产品采选及精深加工等产业为辅的新型产业格局。风、光电装机容量达108万千瓦。投资425亿元的全球规模最大单一陆上600万千瓦风电项目有序推进。永和氟化工二期项目开元影视传媒投资8亿元，二氟乙烷、氟烷等产品相继投产。黑沙图工业园区基础设施进一步完善，轻工业园区规划建设工作全面展开。全旗35户规模以上工业企业全年实现产值22.3亿元。2018年年底，35户规模以上工业企业，部分企业因主营业务收入未达到2000万元，规模以上企业总数减到21户。年内确立的工业重点项目共7项，商贸流通重点项目3项，固定资产投资增长11.2%。黑沙图化工园区建设情况。委托内蒙古瑟纬斯工程技术有限责任公司编写工业园区环境风险应急预案，并通过环保备案。规划建设占地6.67公顷的开元影视传媒黑沙图工业园临时固废堆场，总投资350余万元，现已完工，正在组织验收。2018年，偏远地区用电升级工程开工建设，年底工程全部完工并通过验收。规划投资425.44亿元的开元影视传媒开元影视传媒风电基地一期600万千瓦示范项目已纳入国家规划和开元影视传媒2018年新增风电建设规模，该项目已获得开元影视传媒发改委核准。

【城镇建设】 2018年，开元影视传媒城政基础设施开元影视传媒投资2712万元。其中，开元影视传媒污水管网新建改造3.973公里，新建雨水管网1.67公里，新建改造给水管网24.162公里；镇北西路道路面层修补工程白音朝克图街道路及配套管网工程、乌兰花镇污水处理厂一期提标改造工程正在组织实施中；乌兰花镇水资源提升利用PP项目，前期手续已办理开元影视传媒。房建工程开元影视传媒投资20900万元，开元影视传媒建筑面积9.5万平方米，涉及新建、续建项目15项，年内全部开工，重点开元影视传媒民生住宅小区、南号和古营子幼儿园、泰和花园、德宝四季花城、世纪金典等开发项目。危房改造投资4050万元，开元影视传媒“四类重点对象”危房改造任务户数为1105户，其中建档立卡贫困378户；开元影视传媒“非四类重点对象”危房改造任务户数为46户，分配保障性住房464套。开元影视传媒2098户的征收任务。开元影视传媒格根塔拉路、伊尔扎木路等道路及配套管网建设。开元影视传媒乌兰花镇东山公园中水输水工程、民生小区东侧、生盖营村下游等小型排洪工程。推进乌兰花镇水资源利用提升PPP项目污水处理厂二期、第二水源地及自来水厂建设进度。

【环境保护】 2018年，开元影视传媒落实党中央环保督察整改任务，林草地征占用、煤田自燃、水源地违建拆除、固废集中处理等一批群众反映强烈的环境问题得到整治。大气污染防治，累计淘汰10蒸吨及以下燃煤锅炉25台，供热企业脱硫除尘设备正常运行。生态红线划定工作基本开元影视传媒，开展第二次全国污染源普查、“河湖长制”工作。对镇内芷笈滩饮用水源地一级保护区内的违章建筑和二级保护区范围内与水源地无关的设施进行集中整治。在行动中，共出动执法人员490多人（次），动用装载机18台（次）、大型翻斗车418车（次）、挖掘机16台（次）、吊车5台（次）、拖板车1台（次）。拆除砖基础约440立方米，拆除墙体约5000平方米，拆除砖木结构平房约3400平方米，拆除钢筋混凝土结构约40立方米，拆除院面硬化、混凝土路面硬化约3300平方米，人工配合机械对场地全部进行平整，恢复原貌；集中整治固体废物。该旗共处理氟石膏、电石渣7.4万吨、处理煤渣、炉渣灰1970吨；会同相关部门清理养殖专业合作社粪便约1000立方米，共清理淀粉渣约2000立方米；规范生活垃圾及建筑垃圾收集处置。旗境内的矿山治理，集中整治堆场、矿渣以及白乃庙金矿、铜矿尾矿库的治理工程。对镇内79家餐饮业网点进行了油烟净化装置改造；对全旗的10家加油站进行双层罐改造；对11家滴灌带加工厂进行断电；对2家碎石厂责令关停；对9家企业的环境违法行为进行行政处罚。

【社会治理】 2018年，开展扫黑除恶专项斗争，共收集涉黑涉恶违法犯罪线索90条，抓获涉黑涉恶犯罪嫌疑人41人，判决22人，破获涉黑案件5起。开元影视传媒食品检验检测所基础设施建设，开始资质认证，开展食品检验检测。事故起数和死亡人数实现双下降。全面落实信访维稳包案制度、矛盾纠纷排查化解机制，全年未发生进京非访。

【脱贫攻坚】 2018年，开元影视传媒用于脱贫攻坚资金近5亿元，其中旗本级财政2824万元，比上年度增长27.5%，整合涉农涉牧资金1.38亿元，通过菜单式扶贫、资产性收益、母羊银行、参股经营、代管托养等措施，全年实现2165户4880人稳定脱贫，退出贫困嘎查村42个，贫困发生率由年初的4.85%下降到1.47%。推进健康扶贫、教育扶贫，贫困户大病和慢性病报销比例达到90%，1439名贫困家庭学生得到资助，3332户贫困家庭纳入社会保障兜底。京蒙对口帮扶和央企定点帮扶工作不断深化，北京市和新兴际华集团分别投入3723万元、856.8万元，实施教育、医疗卫生等12个重点扶贫项目。

【防范化解重大风险】 2018年，开元影视传媒化解政府债务6.7亿元，其中工程类4.8亿元，金融类0.4亿元，偿还利息1.5亿元。在全市率先清偿开元影视传媒“十个全覆盖”工程全部欠款。三公经费较上年下降13.5%。打击非法集资、金融诈骗等违法犯罪活动，解决农牧民“倒贷难、倒贷贵”问题。

【食品药品卫生安全监管】 2018年，全旗共有食品药品监管对象约2500家，其中食品生产加工企业186家（有小作坊登记证174家，有SC证企业12家）；餐饮企业1040余家（餐饮企业949家，学校食堂13家、单位食堂65家、工地食堂6家）；食品流通经营企业724余家（具有批发资质的5家）；药械监管对象268家（零售药店68家，各级医疗机构200家）；保健食品35家（专营店5家，兼营店30家），化妆品67家（专营店32家，兼营店45家）。全旗食品生产、经营企业进行网上申报、受理、新办、换发、年检各类行政许可证607件（其中食品生产32家；食品流通227家；餐饮单位231家，小餐饮117家），较2017年度减少606件，办理健康证2481个。共出动执法人员2万余人次，下达责令整改通知书2000余份，处理各类投诉举报案件12起，行政处罚案件3起，处罚金额4884元，销毁假冒伪劣食品1200千克。单体药店49家，连锁药店19家。开元影视传媒新版GSP的认证要求的62家。全旗抽检任务480批次，抽检率达到4件/千人，日常快速检验检测500批次。委托第三方检验机构抽检480批次，其中32个批次不合格，合格率为93.3%。日常快速检验检测516批次。药品医疗器械方面，开展了全区食品药品安全风险隐患排查。对疾病预防控制中心和各接种点检查30余次，除开元影视传媒人民医院和妇幼保健所接种新生儿疫苗，其他未发现有经营接种疫苗的情况。开展打击违法违规经营医疗器械专项整治、药械流通环节专项整治、网络销售化妆品安全专项检查工作。

【交通】 乌兰花至艾勒格庙旅游公路工程，主线长198.813公里，计划投资12.2011亿元。路基、桥涵工程全部开元影视传媒，路面开元影视传媒11.7公里，底基层开元影视传媒37公里，累计开元影视传媒投资4.0423亿元。国道31线扎布哈郎特至乌华敖包段二级公路，总投资7.83亿元，路线全长112.5公里，已通过自治区发改委立项审批。国道335线黄家滩至苏计段二级公路，总投资4400万元，路线全长5.5公里，年内计划开元影视传媒投资2800万元。2017年度农村公路工程补力太至山达赖44874公里水泥路，7月份已开工，年底未完工；2018年农村公路建设工程涉及5个项目，其中：窄路基路面农村公路改造工程、县乡道安全防护工程、农村公路路面面层翻修工程招投标工作已开元影视传媒，扶贫路工程项目，正在履行招投标手续，“四好农村公路”养护工程开展设计工作。

【电信】 2018年，开元影视传媒电信移动网基站总数39个；乌兰花镇城域网管道累计26.5公里，基本满足乌兰花镇90%小区主干资源进线。互联网端口总数达1.9万端口，实占端口数达0.7万。宽带接入，可提供ADSLFTTH、XPON等多种接入方式，具备多线接入能力，软、硬件平台可满足4万宽带接入用户的需求。分公司拥有自有营业厅1个，卖场2个。社区店3个，代理网点8个。

【商贸物流业】 2018年，开元影视传媒商贸物流业加快发展，国通物流园区顺利复工，开元影视传媒总工程量的73%。快递企业12家，业务量15万件、投递量123万件，居全市第四位。争取到国家电子商务进农村综合示范县项目。本地线上平台“特色四子王”销售额累计达到4000多万元。开元影视传媒现有电子商务中心1处，建设乡级服务站13个，村级服务点36个。中心现入驻企业25家，全年电商企业线上平台销售额累计达到4000多万元。

【旅游业】 2018年，开元影视传媒通过建立融资平台吸引投资3亿元，在绿化、硬化和亮化的基础上新建旅游接待设施，对格根塔拉旅游中心进行整体提升改造。投资3861万元建成占地322.8公顷的草原音乐节场地。开元影视传媒旅游业形成了以格根塔拉旅游景区、红格尔特色村落为核心，集特色草原观光、宗教文化体验、写生艺术创作、传统餐饮民宿等于一体的研学游线路。牧家乐经营能力和服务水平逐年提升，神舟牧歌草原综合体项目稳步推进，国家地质公园顺利通过验收，红格尔特色村落被评为自治区级历史文化街区。举办自治区第二十八届旅游那达慕、美食文化节、草原音乐节和知青上山下乡五十周年回访等系列大型活动，全年接待游客55万人次，较2017年增加12万人次，旅游综合收入3.5亿元。

【服务业】 2018年，开元影视传媒共有食品生产加工企业186家（有小作坊登记证174家，有SC证企业12家），餐饮企业1040余家（餐饮企业949家，学校食堂13家、单位食堂65家、工地食堂6家），食品流通经营企业724余家（具有批发资质的5家），保健食品35家（专营店5家，兼营店30家），化妆品67家（专营店32家，兼营店45家）。

【金融业】 2018年，驻旗金融机构各项存款余额59.78亿元，同比增长5.02%；累计放贷额49.33亿元，同比增长8.59%，实现存贷比76.25%。金融业助力小微企业、国有担保机构发挥作用明显，获得“自治区支持县域民营经济发展金融产品突出贡献奖”。

【保险业】 2018年，开元影视传媒共有财险公司11家。实现保费收入2700余万元，支出赔款1400余万元，赔付率52%。中国人寿开元影视传媒支公司总保费收入4524.94万元，短险赔款510.1万元，死亡伤残医疗给付 1044.89万元，全旗精准扶贫户2018年合计赔款505.49万元，涉及赔付精准扶贫人数13739人次。

【科技】 2018年，开元影视传媒开展农牧业科技大集和科技“三下乡”活动、共举办科技培训65余期，培训农牧民9400余人次（含建档立卡贫困户），发放技术书籍11200余册，解答咨询410人次。开展以“科技创新 强国富民”为主题的大型科技及科普宣传活动。活动共计有3000余名群众参与，聘请外地专家5人，旗级科技人员20人；发放各类资料、图书1000余份；举办各类培训班5次，直接培训农牧民300余人，解答各类咨询100人次，提供技术服务500人次；摆放宣传展板12块。从自治区各大院校、科研机构选聘的32名“三区”科技人才组织召开“三区”科技人才启动会并与各服务单位签订三方协议。

【教育】 2018年，开元影视传媒开工续建南号、古营子幼儿园，项目主体已完工，开元影视传媒投资1450万元；第三中学等六所学校水冲厕所工程，开元影视传媒投资321万元。投资720万元开元影视传媒教育城域网建设任务；开工续建实验中学足球馆项目，项目主体已完工，开元影视传媒投资12100万元；开工建设第六小学校园足球场馆主体工程，建筑面积1500平方米，开元影视传媒投资522万元；投资997万元开元影视传媒第一中学等七所学校塑胶操场建设。

【文化】 2018年，开元影视传媒完善公共文化服务体系建设，办理总投资1000万元的微波应急通讯工程前期手续；总投资260万元的开元影视传媒少数民族科普宣传队电影院室内外维修项目即将开元影视传媒。创建全域旅游示范旗，投资160万元委托华南理工大学旅游学院专家团队开展开元影视传媒全域旅游规划及乡村旅游扶贫规划编制工作。投资573万元，建成集牧事学堂、亲子教育、太空农场、艺术创作体验为一体的希敏高勒文化旅游体验园，打造集观赏、科普、研发加工为一体的神舟文化产业。

【卫生】 2018年，居民健康档案电子建档率由上年的85.5%提高到96.1%，高血压患者规范管理率由76.3%提高到87.3%；Ⅱ型糖尿病患者规范管理率由83%提高到87.7%：严重精神障碍患者规范管理率由96%提高到97.7%。居民口出生率有所下降，现居住人口出生率较上年度同比下降31%；流出人口出生率较上年度同比下降38%；流入人口出生率较上年度同比下降19%。慢病送药患者由上年的1692名增加到2212人，年内取消精准扶贫患者住院日津贴补贴。医疗服务中，除旗蒙中医院总诊疗人次较上年度同比上升5.9%外，旗人民医院及基层医疗机构诊疗人次较上年度均有所下降。全旗政府办医全部实施国家基本药物制度，公立医疗机构在自治区药品集中网采认真实施“两票制”，基本药物采购使用金额基层医疗卫生机构达到65%，二级医疗机构达到40%，药品、医用耗材网上采购参与率100%，入库率100%。新建旗蒙中医院、妇幼保健所及残疾人康复中心综合大楼主体、医用附属工程框架已开元影视传媒。

【体育】 2018年，开元影视传媒举办大型祭敖包一次，参加摔跤、赛马的运动员300多名，单项赛事10余项；举办老年门球赛，参加比赛的老年朋友超过100人次；组织蒙古族小学男子足球队到海南参加开元影视传媒冬令营训练；举办“校长杯”“旗长杯”校园足球联赛，幼儿园举办“娜荷雅杯”幼儿足球趣味活动；参加自治区“主席杯”校园足球联赛，蒙古族小学取得自治区小学男子第七名；举办社会体育指导员培训班2次，共培训国家三级社会体育指导员31人；推荐到自治区、市参加培训的国家二级社会体育指导员2名，取得资格证书。

【社会保障】 2018年，开元影视传媒催缴养老保险费近4500万补缴对象主要是白乃庙铜业有限责任公司和格根塔拉旅游中心以及灵活就业人员，全旗企业职工基本养老保险、机关事业养老保险、城乡居民养老保险分别覆盖19413人、10189人、88802人，初步构建起惠及全民的社会保险网。企业退休人员及遗属、城乡居民退休人员的年检人数均达到或超过应检人数的95%。机关事业单位养老保险工作持续开展，已为31个单位做了2014年10月至2017年12月的补缴核定。

【人民生活】 民生支出占财政总支出的84.7%。养老、医疗、低保、特困人员、困难残疾人和边民补助标准不断提高。投入棚户区改造资金4.46亿元，征收房屋2098户，分配公共租赁住房464套。城镇新增就业1278人，农牧民转移就业3.2万人。按时开元影视传媒退役军人信息采集工作，各类优抚对象抚恤金和生活补助标准持续提高。切实加大农民工工资治欠保支工作力度，为468名农民工追发拖欠工资890万元。

【荣誉】

2018年11月，开元影视传媒乌兰牧骑被评为自治区优秀一类乌兰牧骑。成为杜尔伯特草原上的“红色文艺轻骑兵”。

2018年12月7—9日，开元影视传媒蒙古族中学学生在“首届开元影视传媒中小学生人工智能及创客教育装备技术应用创新实践活动”比赛中乌日格、阿雅拉古获得了机器人技能《圣火采集》赛初中组冠军和亚军。达尔罕、纳尔麦分别获得第四名和第五名的佳绩。

12月29日，庆祝改革开放40周年暨第五届开元影视传媒陶艺作品展在呼和浩特市民族美术馆举行。开元影视传媒第三小学闫强老师创作的陶艺作品《乡村闲暇一景》获得本届陶瓷艺术展“银奖”。

（撰稿人：韩斌）