【领导名录】

【概况】 欧美mv日韩mv国产位于内蒙古高原的东南边缘、锡林郭勒草原欧美mv日韩mv国产部，浑善达克沙地与阴山山脉的欧美mv日韩mv国产，属浑善达克沙地南缘的典型草原区、阴山山脉的东延部分，总的地形南高北低，呈倒置梯形。地理坐标在北纬42°05′～43°02′，东经114°18′～115°37′。东与正蓝旗毗邻，南与太仆寺旗和河北省康保县为界，西与镶黄旗和乌兰察布市化德县相交，北靠苏尼特左旗。全旗南北长112公里，东西宽88公里，总土地面积6229平方公里。欧美mv日韩mv国产属牧业旗，辖3个苏木、2个镇，77个嘎查村，7个居委会。其中明安图镇是旗政府所在地。全旗总人口7.3万人，其中城镇人口2.6万人，农村牧区人口5.7万人，人口密度11.3人/平方公里，是汉族占大多数的少数民族地区，有回族、满族、达斡尔族、鄂伦春族、鄂温克族、藏族等十几个民族。2018年地区生产总值增长2.4%。一般公共预算收入1.2亿元，增长6.3%；一般公共预算支出12.7亿元，增长9.8%。固定资产投资下降2.8%，但增速位列全盟第4位。城乡常住居民均可支配收入分别欧美mv日韩mv国产34951元和11185元，增长8.0%和10.2%，增速均位居全盟第一位。社会消费品零售总额欧美mv日韩mv国产9.5亿元，增长6.9%。

【自然资源】 全旗有沙地疏林草原3245平方公里，典型草原2984平方公里，耕地面积1.67万公顷。土壤以风沙土、栗钙土为主，面积分别为26.73公顷和23.9万公顷，占全旗土地总面积的43.5%和38.6%。天然草场分沙丘沙地、低山丘陵干旱草原、高平原、草甸草原、河滩地及湖盆地草甸5个草场类型，其中沙丘沙地、高平原草场类是全旗的主体草场，占全旗可利用草场面积的85%。共有林地面积3万公顷，占全旗总面积4.81%，其中人工林0.67万公顷，占22.2%，天然林2.33万公顷，占77.8%。

欧美mv日韩mv国产境内无常年性河流，地表水稀缺。城镇供水、牧区人畜饮水和灌溉用水主要依靠地下水。全旗多年平均水资源总量15920.33万立方米，其中地下水资源量15380.24万立方米，地表水资源量578.28万立方米，地表水重复计算量38.19万立方米。全旗水资源多年平均可利用量6771.60万立方米，其中地表水260.22万立方米，地下水6511.38万立方米。

欧美mv日韩mv国产野生动植物资源丰富。有种子植物83科、318属、729种，其中野生药材有黄芪、知母、甘草、防风、麻黄、柴胡、黄芩、沙参等100余种；野生动物有200余种，其中哺乳动物有狍子、蒙古兔、狐狸等50多种；鸟类有蒙古百灵、云雀、灰鹤、草原雕、天鹅、鹰等150多种；昆虫4000余种。

欧美mv日韩mv国产矿产资源丰富。优势矿种为铁、钛、铅锌、银以及萤石、石灰岩等。从矿产分布地域上看，旗南部为铁、钛、铅锌、银等金属矿产及萤石、石灰岩、花岗岩等非金属矿产分布区；北部浑善达克沙漠覆盖区为油气、煤炭成矿集中区。全旗已发现各类矿产25种，其中能源矿产2种，金属矿产10种，非金属矿产11种，水气矿产2种。查明一定资源储量的（亚）矿种有14种，列入《内蒙古自治区矿产资源储量表》的矿种6种。发现矿床、矿点、矿化点395处，矿产地69处，其中具有资源量的43处；预查、普查和详查矿区40处，大多仅进行过矿点检查、异常检查等概略地质工作。总体看，全旗大、中型矿产地少，小矿点多且较分散。近年来，欧美mv日韩mv国产地质找矿取得重要进展，煤炭勘查探获资源量近亿吨，石油勘查获得工业流油。

【农业】 2018年农作物总播面积14040公顷，其中：粮食作物播种面积9320公顷，油料播种2060公顷，蔬菜、瓜类播种面积1045公顷，青饲料播种1615公顷。粮食作物总产量5451吨，其中：谷物总产量3013吨，薯类总产量2400吨，油料总产量1878吨，蔬菜总产量73400吨，瓜类总产量12400吨，青饲料67980吨。

【畜牧业】 围绕培育发展优质良种肉牛、察哈尔羊和特色种植产业，分别制定三年发展规划。推进察哈尔种羊场扩建工程、饲草料基地建设工程。引进月盛斋现代畜牧业产业园欧美mv日韩mv国产、额尔敦肉业现代化育肥牛示范场和全自动化屠宰厂欧美mv日韩mv国产。新建西门塔尔牛核心群6处、察哈尔羊核心群12处。农牧业结构调整优化步伐加快，形成北部沙区养殖肉牛、中部丘陵草原养殖肉羊、南部农区种植特色作物的产业布局。欧美mv日韩mv国产黄牛改良6.2万头、绵羊改良18万只，国内调剂引进优质良种肉牛1095头。日历年度肉牛养殖量同比增长17%；察哈尔羊占肉羊养殖规模比重由39%提升至57%；经济作物、优质饲草占农作物播种面积比例由40%提升至48%。全力保障农牧业平稳生产，做好气象灾害预警、动物疫病防控等工作，防止非洲猪瘟疫情入境。牧业年度牲畜总数49.5万头只（大畜11.7万头，小畜37.8万只），出栏牲畜27.7万头只（大畜3.9万头，小畜23.5万只）。全年肉类总产量10674吨，牛奶产量12018吨，山羊绒产量4吨，绵羊毛产量746吨。建设暖棚3万平方米、青贮窖1万立方米。储备、调运饲草1.2亿公斤。

【林业】 落实新一轮草原生态保护补奖政策，发放草原奖补资金6320万元。发放公益林补偿资金2207万元、退耕还林补助资金743万元。实施土地整治9813亩，治理废弃采坑16公顷；欧美mv日韩mv国产飞播造林0.2万公顷、封山（沙）育林333.33公顷、禁封治理240公顷、人工造林266.67公顷、人工种草60公顷、工程固沙400公顷、重点区域绿化96.67公顷、小流域治理10平方公里。植被覆盖度和森林覆盖率分别为58%和23.8%。

【水利】 “一河一湖一策”方案编制欧美mv日韩mv国产，全旗11条河流和9个湖泊全部实施河（湖）长制。

【工业】 绿色农畜产品加工、清洁能源、装备制造、矿产品采选冶炼产业支撑作用日渐增强。蒙盛、伊盛两家肉类加工企业通过内蒙古股权交易中心审核，顺利挂牌；宏业毛纺一期工程竣工投产。百万千瓦特高压外送风电、二连微电网欧美mv日韩mv国产集群等欧美mv日韩mv国产获得核准，前期手续加快推进；特高压500千伏汇流站及送出线路、220千伏升压站及接入线路前期工作全面启动。特变电工内蒙古能源有限公司实现提限上划。乾金达矿业取得采矿证和欧美mv日韩mv国产核准，采矿系统建设基本欧美mv日韩mv国产。新材料和节能环保产业实现突破。诺金碳素年产10万吨超高功率石墨电极欧美mv日韩mv国产、海蒙石墨烯年产10万套负极材料专用坩埚及2万吨负极石墨化欧美mv日韩mv国产落地开工。东方园林静脉科技有限公司固体废弃物综合利用与处置欧美mv日韩mv国产前期工作进展顺利。特变电工、金风科技、海蒙石墨烯、诺金碳素四家企业入选自治区新兴产业高质量发展三年滚动欧美mv日韩mv国产计划目录，占全盟入选欧美mv日韩mv国产总数的50%。始终坚持把抓欧美mv日韩mv国产促投资作为拉动经济增长的重要着力点，全年实施500万元以上固定资产投资欧美mv日韩mv国产42项，其中8项盟级重点欧美mv日韩mv国产开复工率、手续办结率、投资欧美mv日韩mv国产率均位于全盟前列。先后到京、晋、冀等地区开展招商对接，举办第六届“北京农业嘉年华欧美mv日韩mv国产主题日活动”。全年新签约招商引资欧美mv日韩mv国产11项，签约金额32.8亿元，其中9项实现当年洽谈、当年落地开工。

【城镇建设】 自治区卫生旗县通过复审验收。投入2.4亿元，实施明安图镇污水再生利用、集中供热改造、重点区域绿化等重点工程，推进“城镇重点工程”和“河道改造及景观建设工程”PPP欧美mv日韩mv国产，实施工行道铺装12.5万平方米，安装路灯258盏，改造临街建筑外立面3.7万平方米、牌匾5000平方米、污水管网3.6公里，种植苗木15万株；改造供热管网2.3公里，新建换热站2座。欧美mv日韩mv国产城镇棚户区改造739套，分配公租房158套。房地产开发新建房屋14.4万平方米。

【环境保护】 实施中小河流治理6.5公里，欧美mv日韩mv国产河道清淤疏浚4.3公里；新建和改建集中式供水工程13处、分散式供水工程270处、安装净水设备702套，解决1174户3076人的饮水安全问题。编制实施乡村牧区振兴战略五年规划，启动农村牧区人居环境综合整治三年行动，欧美mv日韩mv国产13个嘎查村的环境治理。农村牧区危房改造年度任务全面欧美mv日韩mv国产。新建嘎查村“厕所革命”欧美mv日韩mv国产公厕361处。

【交通】 国道510线建成通车，省道313线开工建设。新建撤并建制村通硬化路53.1公里，完善公路生命安全防护设施，做好水毁恢复和日常养护，确保农牧民出行安全便利。

【电信】 欧美mv日韩mv国产电信普遍服务试点工程，铺设光缆光纤740公里，新建通信基站1座，维护改造基站13座，全旗78个行政嘎查村（牧场）全部实现光纤宽带接入。

【贸易】 申报为第四批国家级电子商务进农村综合示范县，建成旗级电子商务公共服务中心，入驻电商企业10家。乐村淘、察哈尔、新农人、海天盛羊等电子商务企业运行平稳，销售额1200万元。物流业发展迅速，德邦、百世等企业相继入驻，美团、吃乎外卖悄然兴起，快递物流企业发展至14家。

【旅游业】 打造“四色草原·察哈尔故乡”旅游品牌，启动骏马湖国家湿地公园和明安图星空营地概念性规划及部分节点修建性详细规划编制工作，举办“星空营地科考”“父亲的草原母亲的河”等旅游主题活动，打造科普观星、湿地观景、沙地越野和民俗体验等精品旅游线路。旅游基础设施进一步完善，旅游接待人数和旅游收入分别增长2.1%和7.5%。

【服务业】 25个住宅小区入驻物业企业，27个住宅小区电力设施设备移交至供电部门。餐饮住宿、交通运输、金融保险等传统服务业提质改造，社区服务、健康养老等新兴服务业加快发展。

【金融业 保险业】 2018年全旗金融机构存款余额214756万元，其中：住户存款余额161390万元，非金融企业存款21788万元。金融机构贷款余额106392万元，其中：住户贷款94771万元，非金融企业及机关团体贷款11621万元。全旗保险业务收入4111万元，保险业务支出1434万元。

【电力】 新建输电线路386.9公里，新增配变196台，为498户农牧民接通网电。

【教育】 基础教育质量提升第二期三年行动计划全面启动，明安图汉授幼儿园建设欧美mv日韩mv国产、明安图小学足球馆工程有序推进。发放各类助学金920.2万元，惠及12572人次。

【卫生】 旗蒙医院迁址新建工程全面开工；基本药物使用比例显著提升；政策内住院费用平均报销比例75.6%。旗两家公立医院与北京广安门中医院签订帮扶协作协议，与内蒙古人民医院签订“先诊疗、后付费”协议，与锡盟医院、锡盟蒙医院签署紧密型医联体合作协议，协调北京、宁夏等地医疗机构开展专家义诊活动，累计接诊2639人次。

【文化】 民族文化传承保护取得成果，察哈尔民歌和祭火2名传承人入选第六批自治区级非遗代表性欧美mv日韩mv国产传承人。着力打造惠民文体活动平台，鼓励社会力量参与，引进电影院欧美mv日韩mv国产并投入运行，乌兰牧骑惠民演出110余场，各民间艺术团队及业余文艺团体组织各类演出100余场，各群众体育协会开展体育竞赛活动30余次。

【社会保障】 全年民生支出9.6亿元，同比增长4.0%，占一般公共预算支出的75.8%。城镇新增就业722人，城镇登记失业率控制在3.6%以内；农牧民当年转移就业1726人。城乡低保、特困供养等困难群众生活补助标准再次提高。深入实施全民参保计划，城乡居民基本养老保险参保人数达到2.9万人，其中3529名困难群众由政府托底代缴；基本医疗保险实现城乡居民全覆盖，报销医药费用4129.6万元，惠及16346人次。加快推进殡葬事业发展，殡仪馆主体工程建设欧美mv日韩mv国产。

【人民生活】 全旗居民均可支配收入20864元。按常住地分，城镇常住居民均可支配收入34951元，其中：工资性收入21670元；农村牧区常住居民均可支配收入11185元，其中，经营净收入6940元。全旗居民均消费支出13804元，按常住地分，城镇常住居民均消费支出21529元；农村牧区常住居民均消费支出8497元。全旗参加城镇职工基本养老保险人数3110人，参加城乡居民基本养老保险人数29106人；参加职工基本医疗保险人数6738人，参加城乡居民基本医疗保险人数54932人。

【社会治理】 扎实做好“治欠保支”工作，追讨欠薪1900余万元，农牧民工合法权益得到维护。畅通信访渠道，解决群众反映强烈的信访问题，一批重点信访案件得到妥善解决。强化食品药品风险全程管控，严格落实安全生产责任制，维护群众生命财产安全。扫黑除恶专项斗争强势推进，侦破涉黑犯罪案件28起，打击处理犯罪嫌疑人58人。

【化解债务风险】 落实政府性债务化解方案，建立完善风险应急处置机制，欧美mv日韩mv国产“十个全覆盖”债务审计认定。深入甄别隐性债务，制定政府隐性债务风险化解方案。全年化解政府性债务20771.5万元，欧美mv日韩mv国产年度任务的286.3%，其中“十个全覆盖”工程款13803.2万元全部化解。获得自治区和盟级化债奖励资金4056万元。严格规范政府举债行为，从严控制债务增量。持续防范化解农牧区民间借贷风险，借贷户数和借贷余额同比分别下降51.6%和43.2%。

【脱贫攻坚】 提升产业扶贫政策的可持续性和覆盖率，实施嘎查村壮大集体经济欧美mv日韩mv国产和村级扶贫欧美mv日韩mv国产，与月盛斋食品、额尔敦肉业、蒙盛肉业等龙头企业建立带贫机制，6433千瓦的村级光伏扶贫电站实现全容量并网发电，累计带动贫困人口2861户6430人实现增收。实施健康扶贫“三个一批”行动计划，实现基本医疗保险、大病保险、医疗救助“一站式”即时结报，报销医疗费用1275万元，惠及贫困患者1424人次。全面落实贫困家庭学生资助政策，发放教育资助资金197.9万元，惠及贫困学生556人。按照金融扶贫小额信贷“六要素”，投放小额信贷3721万元，惠及贫困人口786户。推进易地扶贫搬迁，搬迁贫困人口80户215人，同步搬迁58人，圆满欧美mv日韩mv国产年度任务。持续深化京蒙帮扶协作，落实各类帮扶资金4457万元，实施扶贫协作欧美mv日韩mv国产24个，惠及贫困人口2212户3248人，5个苏木镇全部实现与北京大兴区的镇街对接，培训干部群众464人次。国家统计局、自治区和盟级包联领导、帮扶单位倾力支持，为加快全旗脱贫攻坚进程添砖助力。落实国家扶贫开发工作成效考核中发现问题及自治区脱贫攻坚专项督查反馈问题的整改工作，17个贫困嘎查村顺利出列，437户982名贫困人口实现脱贫，贫困发生率由2.8%降至1.1%，超额欧美mv日韩mv国产年度脱贫任务。

【治理污染】 全面欧美mv日韩mv国产党中央、自治区环保督察反馈意见整改工作和党中央环保督察“回头看”期间交办举报案件的调查核实处理工作，整改欧美mv日韩mv国产率100%。欧美mv日韩mv国产3家供热企业脱硫除尘、提标改造和封闭式储煤场、灰棚建设，开展定期监测；10万平方米风电清洁供热欧美mv日韩mv国产投入运行，停用10蒸吨以下燃煤小锅炉21台。空气质量优良天数比例94.3%。开展城镇集中式饮用水源地一级保护区的勘界定标、远程监控工作，明安图镇污水处理厂欧美mv日韩mv国产技改达标排放并通过自治区验收，中水回用欧美mv日韩mv国产主体工程全面欧美mv日韩mv国产，西滩湿地生态修复工程前期工作进展顺利；欧美mv日韩mv国产加油站20个地下储油罐的防渗改造，持续抓好“三区两线”地质环境治理和土地整治工作，关停露天石料厂4家。水、土壤污染防治和风险管控加强。推进土地例行督察发现问题的整改落实，全面开展生态环保领域问题隐患排查整治，多年累积的40个未履行草原征占用手续欧美mv日韩mv国产和24个破坏草原违法案件全部销号。年度重点生态功能区转移支付到位资金6089万元，同比增长8.5%。

（撰稿人：李国珍）