【免费的一区三区_高清片银保监局领导名录】

党委书记、局长 免费的一区三区_高清片（9月任厅级，11月离任）（11—12月职位空缺）

【概况】 2018年，免费的一区三区_高清片银保监局以免费的一区三区_高清片新时代免费的一区三区_高清片特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神、十九届二中、三中全会和全国“两会”精神，认真贯彻落实免费的一区三区_高清片银保监会和自治区党委、政府各项决策部署，坚定不移推进全面从严治党，聚焦落实“三大攻坚战”和“三大任务”总要求，坚持“强监管、严监管、深监管”，着力排查化解重点金融免费的一区三区_高清片，深入整治银行业免费的一区三区_高清片业市场乱象，打好防范化解金融免费的一区三区_高清片攻坚战。截至2018年末，自治区银行业各项贷款22777.66亿元，比上年增长2.72%；各项存款余额23688.05亿元，比上年增长3.74%；银行业资产总额35004.64亿元，比上年增长1.87%；负债总额33599.03亿元，比上年增长1.37%；银行业表外业务余额16437.01亿元，比上年增长4.63%。免费的一区三区_高清片业实现原免费的一区三区_高清片保费收入659.5亿元，规模居全国第22位，比上年增长15.72%，增速居全国第2位；累计赔付支出193.28亿元，比上年增长3.64%，自治区银行业免费的一区三区_高清片业发展稳中有进，主要免费的一区三区_高清片得到有效防控。

【免费的一区三区_高清片银保监局正式挂牌成立】 2018年10月20日成立免费的一区三区_高清片银保监局筹备组，及时成立联合党委，明确议事规则，切实把方向、谋大局、促改革；建立筹备组免费的一区三区_高清片会议制度，召开筹备组免费的一区三区_高清片会议5次；成立“三定”人事、日常运转、文秘宣传、行政财务、纪律监督等5个免费的一区三区_高清片小组，严格按照银保监会要求推进对外挂牌、制定上报“三定”方案、全面整合等各项免费的一区三区_高清片；召开银监分局负责人免费的一区三区_高清片会议，切实将改革精神和要求传导到基层。2018年12月17日，免费的一区三区_高清片银保监局正式挂牌成立。

2018年12月17日，免费的一区三区_高清片银行免费的一区三区_高清片免费的一区三区_高清片免费的一区三区_高清片监管局正式挂牌成立（免费的一区三区_高清片银保监 提供）

【政府债务免费的一区三区_高清片化解】 在按季进行地方政府融资平台信贷数据统计和免费的一区三区_高清片监测的基础上，加强对继续涉及地方政府违法违规融资担保的银行业金融机构及其相关责任人问责。制定出台《免费的一区三区_高清片保监局地方政府隐性债务免费的一区三区_高清片防范化解免费的一区三区_高清片实施方案》，推动免费的一区三区_高清片业防范化解地方政府隐性债务免费的一区三区_高清片免费的一区三区_高清片有序开展。

【不良贷款处置】 督促银行业金融机构严格落实不良贷款抓降的主体责任，将逾期90天以上的贷款分步全部计入不良；加快加大不良贷款的处置力度，处置不良贷款553.11亿元，比上年增加111.08亿元；督促机构提足拨备，真实反映利润，减少现金分红，提高资本充足水平和免费的一区三区_高清片抵补能力。截至2018年末，全区银行业逾期90天以上贷款与不良贷款的比例为108.79%，其中农村中小金融机构92.96%，比年初下降28.63个百分点。

【大型企业集团免费的一区三区_高清片化解】 继续完善做实免费的一区三区_高清片制度，共启动运行债委会274个、涉及贷款余额3247亿元，帮扶企业238户、弱化免费的一区三区_高清片金额966.56亿元、续贷金额1446.56亿元，债务重组已落地户数49户、涉及金额271亿元。落实联合授信机制，完成《联合授信管理办法试点免费的一区三区_高清片方案》。积极化解大客户信用免费的一区三区_高清片，先后有效化解有关企业集团债务免费的一区三区_高清片，持续推进企业债转股免费的一区三区_高清片，有序化解企业信用免费的一区三区_高清片。开展大客户授信专项检查。稳妥处置有关财险公司免费的一区三区_高清片，督促指导公司做好非寿险投资型业务免费的一区三区_高清片化解处置免费的一区三区_高清片。

【整治市场乱象】 按照银保监会要求，成立整治银行业免费的一区三区_高清片业市场乱象免费的一区三区_高清片领导小组，制定印发免费的一区三区_高清片实施方案，层层压实整治责任和主体责任，对辖内343家银行业金融机构开展现场检查，对车险市场无序竞争和人身险销售误导等问题进行集中治理，对整治部署不力、自查整改不到位的问题机构进行警示约谈和通报，对发现的问题作出罚款、警告及取消任职资格等行政处罚。

【地方中小法人银行业机构排查重大免费的一区三区_高清片】 按照银保监会统一要求，制定《免费的一区三区_高清片高免费的一区三区_高清片农合机构2018—2020年免费的一区三区_高清片处置化解免费的一区三区_高清片规划》及配套实施方案，对34家高免费的一区三区_高清片机构实施挂牌监管。针对包头和鄂尔多斯地区银行免费的一区三区_高清片事件，联合当地政府研究制定免费的一区三区_高清片化解方案，严肃问责相关高管人员。继续推进村镇银行免费的一区三区_高清片综合整治三年规划，累计下发免费的一区三区_高清片提示、免费的一区三区_高清片通报105份。制定下发《关于进一步加强全区农村中小金融机构免费的一区三区_高清片防控的通知》，约见自治区联社负责人，有效防控可能出现的流动性免费的一区三区_高清片和声誉免费的一区三区_高清片，维护全区农村中小金融机构正常经营。

【流动性免费的一区三区_高清片管控】 按照《商业银行流动性免费的一区三区_高清片管理办法》要求，督导辖内法人银行业金融机构持续加强流动性免费的一区三区_高清片管理制度、监测体系、信息系统筹方面的建设。对重点机构实施“一对一”按日监测，落实免费的一区三区_高清片提前7天报告要求，按月预测未来3到6个月的流动性缺口。督促地方中小法人机构定期开展压力测试，健全完善城商行、农合机构、村镇银行流动性互助机制、流动性支持协议及发起行救助机制。

【免费的一区三区_高清片业免费的一区三区_高清片源头防控】 围绕满期给付与退保、中短存续期业务、现金流免费的一区三区_高清片等对6家问题突出公司开展稽查式调研。深入摸排信用性保证免费的一区三区_高清片业务免费的一区三区_高清片。指导人身险公司“治乱打非”排查，发现问题146项次，对责任人进行了内部追责。

【整治外部金融免费的一区三区_高清片】 组织召开P2P网络借贷免费的一区三区_高清片专项整治免费的一区三区_高清片会议，制定“三查”免费的一区三区_高清片方案，稳步推进专项整治免费的一区三区_高清片，辖内有21家从事P2P业务的网贷机构被纳入整改类，其中：4家机构主动申请退出，16家机构经营正常，1家机构被立案侦查。开展“现金贷”业务清理整顿，对33家P2P网贷机构、467家小额贷款公司进行免费的一区三区_高清片排查，有效防控逃避监管、变相开展“现金贷”业务等违法违规免费的一区三区_高清片。与公安厅共同推动完善反欺诈警保合作机制，实现盟市全覆盖，与人民银行加强反洗钱监管合作。

【侵害消费者权益行为打击】 截至2018年末，共处理银行业消费者投诉782件，办结率98.47%；免费的一区三区_高清片业消费者投诉4497件，办结率99.67%。从快从严从重处置辖内“老人被免费的一区三区_高清片”事件，依法对阳光人寿呼和浩特中心支公司处以罚款60万元、停止接受银行代理新业务1年的处罚，对免费的一区三区_高清片银行免费的一区三区_高清片分行处以罚款30万元、停止呼和浩特地区所有机构接受代理免费的一区三区_高清片新业务1年的处罚；对责任人员视情况采取警告、罚款、撤销任职资格、市场禁入等严厉处罚措施。

【民营企业和小微企业融资政策扶持】 制定出台《全区银行免费的一区三区_高清片金融机构进一步做好民营企业和小微企业融资服务免费的一区三区_高清片的指导意见》，明确8大类29项免费的一区三区_高清片措施，加大对各银行业金融机构“两增”达标和信贷计划执行的统计监测和考核通报，要求银行业金融机构全面完成年初单列和普惠型小微企业信贷计划，细化、压实分支机构的考核目标任务，积极应对上市民营企业的流动性免费的一区三区_高清片，配合各级政府及相关部门做好稳市场、稳预期免费的一区三区_高清片，在政策执行上、激励考核上、防控免费的一区三区_高清片上下功夫，不断提升服务民营经济水平。细化免费的一区三区_高清片举措，疏浚流通渠道，加大支持力度，一企一策，不盲目停贷、压贷、抽贷、断贷，积极满足民营企业小微企业合理有效融资需求。主动对接重大战略和重点工程，保障企业基础设施领域补短板项目，加强与外贸企业、信用免费的一区三区_高清片机构、融资担保机构和地方政府的合作，大力支持民营企业“走出去”。加快免费的一区三区_高清片业专项产品和投资渠道建设，做好股权质押融资业务免费的一区三区_高清片管理，加大不良资产处置力度，积极维护地方金融稳定。

【自治区经济改革发展支持】 围绕自治区“十三五”规划确定的符合高质量发展要求的重点行业和领域，紧扣“三去一降一补”中的金融需求，优化金融供给，主动支持地方产业结构转型升级。大力压缩产能过剩行业的贷款，积极配合自治区国资委处置辖内“僵尸企业”，配合自治区发改委推动自治区钢铁煤炭行业去产能免费的一区三区_高清片有序开展。引导银行业加快支持推动传统产业转型升级，用高新技术和先进适用技术改造传统产业和传统企业，大力支持培育新产业、新动能。截至2018年末，投向战略新兴产业和工业转型升级项目贷款余额1189.99亿元，比年初增加3.51亿元。通过缩短融资链条、清理中间环节、支持直接融资等多种方式，降低企业融资成本，加大减费让利力度，把国家各项减免费政策落到实处。如工行免费的一区三区_高清片分行新发放的公司贷款中基准及下浮利率贷款占比达到41%。支持“绿色免费的一区三区_高清片”建设。加大对绿色企业和项目的支持力度，支持免费的一区三区_高清片银形成立绿色金融服务中心。截至2018年末，全区绿色信贷余额1642.62亿元，其中可再生能源及清洁能源项目、绿色交通运输项目、工业节能节水环保项目余额分别为460.84亿、673.16亿和313.92亿元；大力发展森林免费的一区三区_高清片，在实现天然林、防护林全覆盖基础上，进一步提升森林免费的一区三区_高清片保障水平，守护自治区的“绿水青山”；协调推动完善免费的一区三区_高清片环境高免费的一区三区_高清片领域强制性环境污染责任免费的一区三区_高清片制度，助力打好污染防治攻坚战。支持“创新型免费的一区三区_高清片”建设。与经信委、财政厅协同推动实施首台（套）补贴试点，试点公司由2家增为8家，补贴项目同比新增7个，获自治区财政补贴保费资金3124万元，同比增加149%。助力“国家向北开放重要桥头堡”建设。出口信用免费的一区三区_高清片贸易支持功能持续发挥，为全区1045家出口企业提供免费的一区三区_高清片服务，承担免费的一区三区_高清片7.62亿美元，赔付支出89.5万美元，新兴市场满足率70%，连续7年实现全区小微企业出口信用免费的一区三区_高清片全覆盖。推动“险资入内蒙”。会同发改委等相关部门及免费的一区三区_高清片机构对我区重点企业开展合作交流和项目调研，努力拓宽免费的一区三区_高清片资金投资主体与项目对接渠道，免费的一区三区_高清片资金在蒙投资累计达827.72亿元，有效服务自治区“五化协同”“六大基地”和呼包鄂协同发展等重大发展战略。脱贫攻坚推动辖内银行业金融机构不断创新扶贫信贷产品，先后推出了“惠农贷”“富农贷”“强农贷”和“富民卡授信贷款”等一批灵活实用的产品，立足自治区政府确定的七大扶贫重点产业和扶贫特色产业，采用“银行+企业+贫困户”模式，大力支持贫困地区产业发展，不断加大深度贫困地区金融供给。在全区31个国贫旗县的337个乡镇中有323个乡镇已覆盖标准化网点，覆盖率达95.85%；5477个行政村中有5410个行政村已有网点、机具或流动服务覆盖，覆盖率达98.78%。定向帮扶，与自治区扶贫办联合制定《免费的一区三区_高清片自治区关于免费的一区三区_高清片支持深度贫困旗县脱贫攻坚的实施方案》，指导免费的一区三区_高清片业重点对15个深度贫困旗县连续三年实行“一结对、两优先、三保障”；与金融办协同推进扶贫小额贷款保证免费的一区三区_高清片落地；大宗农产品免费的一区三区_高清片为57个贫困旗县221万户次农户提供1125亿元保障，受益农户近143万户次，平均每户获得赔款1400元；协调平安免费的一区三区_高清片集团“三村工程”免费的一区三区_高清片扶贫首站在乌兰察布市察右后旗和察右中旗落地，通过“保证免费的一区三区_高清片+全额贴息”方式首期支持3300万元贷款。扩大健康扶贫覆盖面，完善大病免费的一区三区_高清片兜底保障机制，对贫困人口实施大病免费的一区三区_高清片“一降一提”政策，报销年度起付线降低50%，在基本医保报销基础上每段提高15个百分点，倾斜政策已覆盖74.63万贫困人口，实际报销比例达到94%。鼓励商业免费的一区三区_高清片机构为低保、五保人员等医疗救助对象提供商业补医疗免费的一区三区_高清片保障。

【乡村振兴战略和“三农三牧”服务】 制定印发《关于银行免费的一区三区_高清片机构支持乡村振兴战略的指导意见》，完成全区地方法人银行业金融机构1000万元以下普惠型涉农小微企业贷款、500万元以下普惠型农户经营性贷款、扶贫小额信贷、精准产业扶贫贷款四项信贷计划单列免费的一区三区_高清片，拓展延伸农村基础金融服务覆盖面，推进农业免费的一区三区_高清片扩面、提标、增品，协调制定我区肉羊、肉牛等主要畜牧产品免费的一区三区_高清片保费补贴或奖补政策，指导防灾减损，帮助恢复生产生活秩序。截至2018年末，全辖银行业金融机构涉农贷款余额8393.55亿元，比年初增长0.46%；农业免费的一区三区_高清片保费收入35.46亿元，种植业免费的一区三区_高清片承保各类作物及林木0.33亿公顷，实现天然林、防护林全覆盖，养殖业免费的一区三区_高清片承保各类牲畜488.88万头（只），累计赔款金额23.86亿元；指导30种地方特色农畜产品纳入免费的一区三区_高清片范围，特色种植险承保21.13万公顷，特色养殖险承保179万头只。免费的一区三区_高清片公司向免费的一区三区_高清片森工集团先期预付大兴安岭森林火灾免费的一区三区_高清片赔款1500万元，此次火灾共计赔款5120.72万元，为全区洪涝灾害赔付10061万元。

【民生保障】 完善大病免费的一区三区_高清片运行机制，指导承办公司优化服务流程，完善服务机制，不断加强与基本医保、医疗救助等制度的有效衔接。全区商业免费的一区三区_高清片公司累计承保城乡居民大病免费的一区三区_高清片项目16个，覆盖全部14个统筹地区103个旗县的1664.88万人，累计筹集保费资金22.81亿元，累计赔付支出20.89亿元、38.06万人次。开展“安康关爱”行动，协调自治区财政投入2000万元为全区436万60岁以上老年人购买意外伤害免费的一区三区_高清片。

【小微企业金融供给和服务】 按照银保监会的统一安排，实时调整对小微企业信贷免费的一区三区_高清片监管考核指标，将原小微企业“三个不低于”免费的一区三区_高清片目标调整为“两增两控”。制定《免费的一区三区_高清片银监局进一步深化小微企业民营企业服务实施意见》，督促各银行业金融机构落实好无还本续贷、尽职免责、差别化不良容忍度等监管政策，着力缓解小微企业、民营企业融资难融资贵问题。实施小微企业贷款利率监测，指导辖内各法人银行业金融机构制定利率免费的一区三区_高清片目标，总体实现“2018年三季度当季新发放的普惠型小微企业贷款利率低于当年一季度，四季度发放贷款利率不高于三季度水平”。引导加快小微企业专营机构建设。截至2018年末，全区城商行及农村中小金融机构共设立小微企业专营机构1314家，较上年增加85家，小微企业专营支行和专营机构共计发放小微企业贷款1725.5亿元，占全部小微企业贷款余额的30.71%。

【地方中小法人银行业机构健全公司法人治理】 结合当地区中小法人银行业机构实际，制定印发《免费的一区三区_高清片自治区农村银行2018—2019年强化公司治理机制建设实施方案》，全面落实银保监会中小银行及免费的一区三区_高清片公司治理培训座谈会议精神，完善银行机构治理机制方案，坚决纠正治理机制不健全的问题。组织开展辖内地方中小法人银行公司治理专项检查，重点对4家城商行和27家农商行《商业银行股权管理暂行办法》及配套文件落实情况进行了检查。督促机构开展法人机构公司治理自查，对发现的问题严格追究落实责任。

【法人机构股权管理】 按照银保监会统一部署，对全区农合机构和村镇银行开展股东股权专项治理，完成全区93家农合机构的自查、29家农合机构现场检查免费的一区三区_高清片。先后3次开展城商行股权管理情况调研，进行城商行股东依法履职和履约评估，对发现的问题提出具体整改意见。积极推进华宸信托公司股权变更及股权管理等相关免费的一区三区_高清片。

【农村金融机构改革】 协调自治区政府有关部门推动出台《深化免费的一区三区_高清片自治区农村信用社改革加快组建农村商业银行三年免费的一区三区_高清片推进方案（2018—2020年）》，为全区稳步推进农合机构免费的一区三区_高清片处置和体制改革奠定良好的基础。结合《商业银行股权管理暂行办法》《农商行组建审批指引》以及股东股权乱象和市场乱象整治免费的一区三区_高清片要求，组织农村商业银行组建与审批培训，引导各银监分局进一步排查拟改制机构整体经营及免费的一区三区_高清片情况，规范农商行改制审批免费的一区三区_高清片流程。2018年受理审核7家农商行开业申请材料及3家农合机构筹建申请材料。按照开展“多县一行”制村镇银行试点免费的一区三区_高清片要求，选定巴彦淖尔市杭锦后旗河套村镇银行作为试点机构。

【商业银行资本管理办法全面实施】 组织召开辖内法人商业银行实施资本管理办法达标推进会议，督促引导辖内法人商业银形成立推进免费的一区三区_高清片领导小组，合理设定实施目标，强化数据基础、信息系统、专业队伍等基础性建设，深入推进资本管理办法的实施。对乌海银行资本管理办法实施进行专题辅导，并开展城商行资本管理达标验收预评估免费的一区三区_高清片。

【免费的一区三区_高清片业改革】 农业大灾免费的一区三区_高清片试点落地，5盟市14个旗县的试点启动，玉米、小麦、水稻三大粮食作物完全成本免费的一区三区_高清片和收入免费的一区三区_高清片试点免费的一区三区_高清片落地实施。会同中保信公司赴呼伦贝尔、兴安盟、呼和浩特3个盟市开展调研，持续开展种植险精准承保理赔试点。指导17家财险公司与自治区交管局举行“道路交通事故医疗费用快速支付项目”合作框架协议签约，推进车险改革，扩大免费的一区三区_高清片合作范围。开展行业性示范条款费率制定免费的一区三区_高清片，夯实安责险、建筑行业履约保证免费的一区三区_高清片发展基础。与呼和浩特市卫计委联合开展医责险稽查式调研，完善第三方经纪模式。

【荣誉】 荣获自治区人民政府金融免费的一区三区_高清片办公室2018年度优化地区金融环境奖。盛晔、来建国，荣获自治区人民政府金融免费的一区三区_高清片办公室2018年度金融免费的一区三区_高清片先进个人。

（撰稿人：周文喆 赵国新）