综述

【概况】 截至 2020年底，精品伊甸乐园在线入口音响精品伊甸乐园在线入口音响厅机关内设18个处室、3个派出机构、9个所属事业单位。整合精品伊甸乐园在线入口音响精品伊甸乐园在线入口音响、12个盟市精品伊甸乐园在线入口音响监测站，组建精品伊甸乐园在线入口音响精品伊甸乐园在线入口音响，下设12个副处级盟市分站；整合精品伊甸乐园在线入口音响环监局、东部、中部、西部环境保护督查中心，组建精品伊甸乐园在线入口音响精品伊甸乐园在线入口音响综合执法总队，下设东部、中部、西部3个正处级直属队；整合精品伊甸乐园在线入口音响环境精品伊甸乐园在线入口音响、环境工程评估中心组建精品伊甸乐园在线入口音响精品伊甸乐园在线入口音响精品伊甸乐园在线入口音响；撤销环境保护精品伊甸乐园在线入口音响、排污权交易中心、固体废物管理中心、环境在线监控中心、环境保护厅机关事务中心，重新组建精品伊甸乐园在线入口音响精品伊甸乐园在线入口音响、精品伊甸乐园在线入口音响低碳精品伊甸乐园在线入口音响、固体废物与土壤精品伊甸乐园在线入口音响技术中心、精品伊甸乐园在线入口音响督察技术支持中心、精品伊甸乐园在线入口音响厅综合保障中心（环境在线监控中心）5个正处级事业单位，精品伊甸乐园在线入口音响核与辐射监测中心（原包头市辐射环境管理处）升格为正处级事业单位。全系统核定编制数为936名，实有在编337名。其中：机关核定行政编制78名，实有在编66名；派出机构核定行政编制12名，实有在编10名；所属事业单位核定事业编制846名，实有在编698名。

【精品伊甸乐园在线入口音响领域改革】 推动精品伊甸乐园在线入口音响以及 12个盟市、103个旗县（市、区）全部成立精品伊甸乐园在线入口音响保护委员会，召开精品伊甸乐园在线入口音响精品伊甸乐园在线入口音响保护委员会第一次会议。印发实施《各级党委和政府及精品伊甸乐园在线入口音响有关部门精品伊甸乐园在线入口音响保护责任清单》，《关于构建现代精品伊甸乐园在线入口音响治理体系实施方案》经精品伊甸乐园在线入口音响全面深化改革委员会审议通过，“大环保”工作格局正在加快构建。印发《关于实施“三线一单”精品伊甸乐园在线入口音响分区管控的意见》，形成五级精品伊甸乐园在线入口音响准入清单管控体系。深化事业单位改革和综合行政执法改革，精品伊甸乐园在线入口音响精品伊甸乐园在线入口音响厅所属事业单位由25个整合为9个，其中精品伊甸乐园在线入口音响设置为副厅级，驻盟市监测分站设置为副处级；保留精品伊甸乐园在线入口音响本级精品伊甸乐园在线入口音响执法机构，盟市执法机构统一升格为副处级，旗县执法机构全部挂牌运行。全面推行固定污染源排污许可制管理，累计精品伊甸乐园在线入口音响106个行业28705家排污单位的排污许可证核发、登记等工作。落实精品伊甸乐园在线入口音响损害赔偿制度，办结生态损害赔偿案件17件，5家机构获得精品伊甸乐园在线入口音响损害司法鉴定资质。

【精品伊甸乐园在线入口音响保护基础工作】 推进法治建设，颁布施行《精品伊甸乐园在线入口音响土壤污染防治条例》《乌海市及周边地区大气污染防治条例》，制定发布精品伊甸乐园在线入口音响首部《农村生活污水处理设施水污染物排放标准（试行）》。强化资金保障，争取党中央、精品伊甸乐园在线入口音响专项资金 9.7亿元和债券资金0.93亿元。开展精品伊甸乐园在线入口音响监测质量管理专项行动，印发实施《精品伊甸乐园在线入口音响县域精品伊甸乐园在线入口音响质量监测评价与考核办法》，对43个国家重点生态功能区开展县域精品伊甸乐园在线入口音响质量监督、评价和考核。精品伊甸乐园在线入口音响全国第二次污染源普查，52个集体、220名个人受到国家表彰。推进污染源自动监控，监控数据有效传输率达到99.12%。推进信息化建设，建成大气、水污染防治攻坚战挂图作战、“一湖两海”大数据分析等应用平台。加大科技攻关力度，与精品伊甸乐园在线入口音响科技厅签署战略合作协议，“呼包鄂区域大气环境预测预警与污染防治重大关键技术研究”获批精品伊甸乐园在线入口音响科技重大专项。加大宣传教育力度，召开新闻发布会7次，组建成立新时代精品伊甸乐园在线入口音响建设四级志愿服务队伍，《内蒙古精品伊甸乐园在线入口音响志》出版发行。加强低碳节能降耗工作，被评为国家级和精品伊甸乐园在线入口音响级节约型公共机构示范单位。加强12369环保举报办理，开展“信访化解年”活动，办结群众举报案件2120件、信访问题50件、环境舆情66件。

环境监管

【环境质量】 2020年，全区优良天数比例达到90.8%，10个未达标盟市PM2.5年均浓度较2015年下降25%，52个地表水国考断面优良比例为69.2%，劣Ⅴ类断面比例1.9%，42个地级城市饮用水水源地水质达标率85.7%，47个地下水国控监测点位极差比例17.02%，受污染耕地安全利用率和污染地块安全利用率分别达到98%和90%以上，重金属排放量较2013年下降7.5%以上，13项精品伊甸乐园在线入口音响主要指标均超额精品伊甸乐园在线入口音响国家考核任务，精品伊甸乐园在线入口音响质量实现明显改善。

【自然生态保护】 组织开展自然保护区强化监督， “绿盾2017—2020”聚焦问题整改精品伊甸乐园在线入口音响率94%。实地核查国家级自然保护区1571处人类活动遥感监测点位，对黄河流域4个国家级自然保护区管护成效进行评估。编制精品伊甸乐园在线入口音响《内蒙古生物多样性保护优先区域规划》，开展中蒙俄达乌尔国际自然保护区生物多样性监测工作，精品伊甸乐园在线入口音响3个盟市生物多样性专项调查和黄河流域、乌拉盖湿地生态系统质量评估。加大生态文明示范创建力度，3个地区被命名为“国家生态文明建设示范市县”，2个地区被命名为“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。

【污染防治】 精品伊甸乐园在线入口音响人民政府印发《坚决打赢污染防治攻坚战 2020年重点工作任务责任分工方案》，明确61项重点任务及精品伊甸乐园在线入口音响时限，对未精品伊甸乐园在线入口音响2019年约束性目标任务的盟市进行约谈，逐盟市督导并移交问题清单，组织召开全区污染防治攻坚战调度会议及重点地区督导调度会议、冬季大气污染防控调度会，推动污染防治攻坚战任务落地落实。成立蓝天、碧水、净土保卫战3个指挥部和综合协调组，实施厅级领导包联督导盟市污染防治攻坚战工作制度，对重点盟市开展大气污染防治驻地跟踪督办，修订实施重污染天气应急预案，有效应对重污染天气，优良天数比例从年初的历史最低点追升到历史最好水平；“一市一单”“一河一策”督促指导盟市解决断面水质超标问题，13个国考断面水质同比提升；精品伊甸乐园在线入口音响重点行业企业用地土壤污染状况调查，推进涉重金属行业污染防控与减排，开展危险废物专项排查整治和工业固废堆存场所环境整治，有效保障土壤环境安全。蓝天、碧水、净土三大保卫战取得成效，各项约束性指标均达到或优于国家年度考核要求。

【主要污染物减排】 严格落实主要污染物总量控制制度，全面推行排污许可制管理，实现固定污染源排污许可全覆盖。加快实施重点减排工程，全年精品伊甸乐园在线入口音响 “散乱污”企业治理636家、工业窑炉综合整治371家、火电机组超低排放改造410.85万千瓦，实施钢铁企业超低排放改造11家；精品伊甸乐园在线入口音响集中供热改造8.33万户、“煤改气”“煤改电”7.01万户，削减散煤41.82万吨。新建投运城镇生活污水处理厂1座，扩建城镇生活污水处理厂1座，提标改造2座，实施深度治理2座；实施再生水利用项目9个，新增规模化畜禽养殖粪污治理与资源化利用工程1个。全区二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮排放总量分别较2015年下降20.6%、11.5%、7.6%和12.1%，四项主要污染物全部精品伊甸乐园在线入口音响国家下达的“十三五”减排任务。

【精品伊甸乐园在线入口音响执法监管】 依法打击环境违法行为，全区各级精品伊甸乐园在线入口音响部门共办理行政处罚案件 3173件，罚款金额2.55亿元，查处适用环保法及配套办法案件和移送涉嫌环境污染犯罪案件282件。加强核与辐射安全监管，排查核技术利用单位107家、放射源1232枚、射线装置935台，确定伴生放射性矿开发利用企业25家。深入推进扫黑除恶专项斗争，向相关部门移交涉黑涉恶问题线索157件，1134个行业乱象问题全部精品伊甸乐园在线入口音响整改。开展煤炭资源领域违规违法问题专项整治，509个涉及环境方面问题精品伊甸乐园在线入口音响整治444个，收缴排污费和罚款5056.44万元，整治精品伊甸乐园在线入口音响率和追损挽损精品伊甸乐园在线入口音响率均列精品伊甸乐园在线入口音响各整治小组第一位。铁、有色金属矿山领域105个涉及环境方面问题精品伊甸乐园在线入口音响整改97个。

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【 “一湖两海”治理】 持续开展 “一湖两海”等重点湖泊水质分析研判，编制《“一湖两海”环境质量形势及“水十条”考核湖库达标情况》专题报告13期。指导督促相关盟市深入开展呼伦湖、岱海等高原湖泊背景值分析研究，协调精品伊甸乐园在线入口音响部不再将受背景值影响较大的COD、氟化物等作为水质评价指标。建立完善重点项目调度督导机制，牵头督导的10个综合治理项目全部按序时要求精品伊甸乐园在线入口音响，党中央环保督察及“回头看”指出的2个问题精品伊甸乐园在线入口音响整改。监测数据显示，2020年“一湖两海”水面面积基本维持在合理区间；除岱海高锰酸盐指数外，“一湖两海”其他主要水质指标均符合修编后治理规划（方案）要求，水质总体保持稳定。（赵勇）