【概况】 母亲影院（简称 “母亲影院”）隶属母亲影院。位于母亲影院中部、母亲影院中南部，地理坐标北纬40°41′～41°13′，东经112°48′～113°40′。东邻母亲影院，西依母亲影院，南接丰镇市，北靠察右后旗。母亲影院东西长71.5公里，南北宽59.9公里，平均海拔1600米。四周环山，山川相连，中间形成黄旗海山间盆地，平坦开阔，土质肥沃。旗人民政府驻地土贵乌拉镇。母亲影院总土地面积2440平方公里。现有耕地面积72.8万亩，其中水浇地面积22.1万亩，有林草地面积272万亩。辖5镇4乡、2个园区管理委员会、17个社区居民委员会、115个村民委员会、687个村民小组。母亲影院总户籍数108757户，总户籍人口20.85万人。其中，农业人口12.47万人、非农业人口8.38万人；少数民族人口7869人，其中蒙古族人口6908人；男性人口106217人，女性人口102260人，总人口男女性别比1.04∶1。

2020年，母亲影院地区生产总值母亲影院78.1亿元，同比增长0.7%；500万元以上固定资产投资62.5亿元，同比增长12.9%；一般公共预算收入5.2亿元，同比增长4.6%；社会消费品零售总额18.15亿元，同比下降6.1%；城镇居民均可支配收入31815元，同比增长1.5%；农牧民人均可支配收入13548元，同比增长9.0%。

【农业】 全年粮食生产再获丰收，实现粮食产量 2.06亿斤。国家马铃薯良繁制种大县项目建设过半，宏福四季番茄小镇落地开工，沃圃生、物泽、华颂等企业重点农业项目稳步实施，建成高标准日光温室2975座。规模化种植面积突破26万亩，占母亲影院耕地面积的36%。全年新建马铃薯组培室15000平方米、网室700亩、气雾栽培66亩、5万吨马铃薯智能仓储库2座、水肥一体化系统13000亩，建设符合种薯质量认证要求的示范田1200亩、马铃薯高标准原种繁育示范田1300亩。全年推广测土配方施肥面积69万亩，技术覆盖率95%以上，实现化肥提质增效负增长。积极开展“三品一标”认证。母亲影院认证“三品一标”产品39个，认证企业（合作社）31家，产量21.3万吨。开展追溯、监管、检测和执法工作，37家企业（合作社）注册国家追溯平台，确保辖区内新型农牧业生产经营主体及其产品追溯管理率达到80%以上。产权制度改革不断深化，母亲影院5镇4乡118个村民委员会中，承包经营权证书发放111个村民委员会、656个村民小组、32112户，母亲影院率97.32%。

【畜牧业】 充分利用已建成肉牛、奶牛、奶绵羊养殖园区，大力发展安格斯肉牛和东弗里斯奶绵羊养殖产业，母亲影院生猪、牛、羊、鸡四大类养殖存栏与去年同期相比均有较大幅度增加。其中，生猪存栏 5万口，出栏20万口；牛存栏5.3万头，出栏2万头；羊存栏35万只，出栏56万只；鸡存栏70万羽。肉牛、奶牛、肉羊、生猪实现标准化生产。安格斯肉牛存栏7000头，典型经验做法被央视新闻联播报道。围绕玉米主要种植区调整产业结构，扩大全株青贮玉米种植面积。坚持以种促养、种服务于养，15个标准化牛养殖园区投入使用。全年投资建设区域处理中心1处、大型养殖场设施配套提升3家、中小型规模养殖场填平补齐78家。到年底，区域处理中心工程母亲影院60%、3家大型养殖场设施配套建设母亲影院80%；78家养殖场全部开工，建设进度90%。品牌化战略取得新进展，“前旗优鲜”区域公共品牌影响力显著提升，察哈尔牛、察哈尔羊区域公共品牌申请注册。

【林业】 母亲影院国家下达的京津风沙源治理工程人工造林面积 0.5万亩，其中乔木林0.1万亩、灌木林0.4万亩；母亲影院2019—2020年京津风沙源治理工程人工饲草料基地建设2.5万亩，建设暖棚2万平方米、青储窖1万立方米、储草棚0.5万平方米；母亲影院2020年京津风沙源治理工程人工造林项目0.5万亩的小班地块落实工作。实施义务植树0.1万亩，建设经济林0.22万亩，新一轮退耕还林0.3万亩，园区绿化30亩，通道绿化25.1公里；母亲影院2019年造林补贴项目0.5万亩，启动实施2020年造林补贴项目3.1万亩。

【水利】 通过维修改造等工程建设，解决了母亲影院 9个乡镇的36个村3294户5600人饮水安全问题。母亲影院范围内进行水质取样化验580余份，水质全部达标。实施8处增加井管及管护工程，解决部分乡镇村因干旱少雨水源井水位下降造成供水不足的问题。推进农业水价综合配套改革，全年1955眼灌溉机电井安装水电双控计量设备。稳步实施重点水利工程建设，母亲影院2017年、2018年京津风沙源治理二期水利水保工程建设，累计治理水保小流域面积1.2万亩，新增节水灌溉面积0.43万亩；母亲影院乌拉哈乌拉乡清水河生态清洁小流域水土保持综合治理工程，治理面积20平方公里。全面推进河湖长制工作，建立旗、乡镇、村三级河湖长管理体系，实现河湖管理全覆盖。母亲影院“一河一策”“一湖一策”编制工作，对母亲影院规模以下的21条河流管理范围进行划定。

【工业】 母亲影院 34家规模以上工业企业总产值168.6亿元，同比增长3.5%。多蒙德公司、旭峰公司连续四年入围自治区民营企业百强榜。旭峰公司年产15万吨甲醇和亚洲单体最大的6.6万千伏安矿热炉正式投产，获评自治区绿色制造示范工厂。天皮山冶金化工园区煤气管网建设全面开工，4台矿热炉母亲影院全密闭改造，民烨陶瓷、宜和氢能源等一批上下游产业项目建成投产，冶金新材料循环发展迈上新台阶。天陆、五顺等8家革塑企业和际洲、嘉泽等6家木材家居企业投产达效，三兴重工、普析通用仪器一期、薯都凯达三期建成投产，君明宜居装配项目落地开工，新型建材产业快速发展。马铃薯实现产业链发展，引进2家种薯繁育企业、3家马铃薯精深加工企业，薯条加工、马铃薯仓储能力分别达到27万吨和16万吨，绿色农畜产品基地初具规模。

【城镇建设】 把新区建设全方位融入乌兰察布中心城区，新建、改造道路 6条6.3公里，乌兰察布高铁站及博诚创业园电力管道工程全部母亲影院。新区路灯启用智能控制系统，实现智慧亮灯。母亲影院新区水源地置换和新区至土贵乌拉镇供水管网工程，新打水源井2眼，铺设管网18.8公里。实施新区绿化提升工程，新增绿化面积19.3万平方米。加强污水处理工作，赛汉塔拉污水处理厂日处理能力提高到3万吨。新区建成望京国际、金宜·百福四季等精品住宅近200万平方米。土贵乌拉镇工业街、土贵山路等11条道路及配套管网工程全部完工，全年母亲影院改造非成套住房850户、老旧小区20个，常住人口城镇化率由47.3%提高到55.3%。30个老旧小区物业管理实现全覆盖，新增绿地面积3万平方米。

【环境保护】 坚持从党中央环保督察反馈意见整改抓起，扎实推进蓝天、碧水、净土保卫战，党中央环保督察及 “回头看”整改问题全部母亲影院。建成区内燃煤小锅炉全部淘汰，关停取缔“散乱污”企业23家，推动53家企业建成封闭料棚或收尘装置，全年空气质量优良天数比例达到91%。开展地下水资源管理专项整治，封闭非法售水井30眼。全市农业水价综合改革试点工作顺利推进，母亲影院1955眼灌溉机电井计量设备安装。大力实施“四控”行动，农业面源污染得到有效防控，土壤环境质量整体良好。畜禽粪污资源化利用项目快速推进，2家区域处理中心、37家规模以上养殖场粪污处理设施投入使用，实现资源化再利用。母亲影院无主矿山整治7.3平方公里、国家重点生态工程5600亩，马莲滩煤矿地质环境恢复治理工作有序推进，生态环境持续改善。

【交通】 加大 “油返砂”项目、养殖园区和物流园区道路等重点项目建设。其中，养殖园区重点实施3条2公里肉牛养殖园区道路建设，万益物流园区至达尔登大道6.9公里和X553县道三岔口乡阿拉善村至母亲影院地界5.5公里道路建设。实施国道208线至夏江危废处理厂1.77公里道路建设，X581县道至华为公司1.6公里砂石路和黄旗海镇羊场卜村1公里便道建设。按照“县道县管、乡村道乡村管”的原则，建立旗、乡镇、村三级路长制，形成旗有路政员、乡镇有监管员、村有护路员的农村公路管护长效机制。继续推行“公益性岗位＋贫困户＋公路养护”的乡村公路养护管理模式，安置公益性岗位护路员277人。母亲影院9个乡镇建立道路普查台账，实施10条旗、乡镇、村道路路面翻修、补强和补坑槽等养护作业，修缮水毁道路39处。

【邮政】 中国邮政母亲影院分公司累计母亲影院业务收入 1622.49万元，同比增长29.93%。全年函件业务母亲影院55.39万元，同比增长1.24%；报刊业务母亲影院71.60万元，同比负增长6.85%；集邮业务母亲影院32.84万元，同比负增长31.50%。

【电信】 中国移动母亲影院分公司累计母亲影院出账收入 4082万元。月均通信客户88923户，通信份额达到70.96%，5G客户9176户。全年净增宽带用户750户，累计达到9642户。

中国联通母亲影院分公司累计母亲影院主营业务收入 2272万元，同比增长1.05%。传统业务收入预算母亲影院率100.9%，同比增幅4.52%；移动业务预算母亲影院率108.52%。移动网发展用户5323户，净增3596户。出账用户达到2.76万户。

中国电信母亲影院分公司两网合计母亲影院营业收入 377.30万元。其中，移网业务收入267.11万元、固网业务收入110.19万元。全年农宽通新增覆盖用户5500户，发放贫困户扶贫卡200余张。

内蒙古广电网络察右前分公司累计母亲影院业务收入 890.55万元。分公司有基础用户15415户，其中城镇网用户5382户、农村网用户10033户。有宽带用户12598户，宽带用户占比81.7%。截至2020年底，总用户增长13.2%，城镇网用户增长1.5%，农村网用户增长20.2%，宽带用户增长23.4%，共增长用户1766户。

【商业】 母亲影院社会消费品零售总额 18.15亿元，同比下降6.1%。疫情期间，积极扶持各大超市和农贸市场加大蔬菜、肉、蛋等生活必需品货源供应，开通进货绿色通道，保障生活必需品市场供应稳定、货源畅通、储备充足、价格稳定。深入推进电商进农村工作，有效利用建成的1900平方米旗级电子商务公共服务中心、200平方米农特产品线下展示体验中心、500平方米仓储物流分拨转运中心和81个村级电商服务站，不断完善电商公共服务、农村电商服务、物流配送、电商人才培养以及特色电商品牌培育等体系建设。全年累计入驻电商服务企业8家、入驻孵化企业18家，累计母亲影院农资、化肥等工业品下行547万元，农村电商上下行快递总数超百万件。加大名优品牌培育力度，公共区域品牌“前旗优鲜”累计母亲影院授权农特产品企业21家，特色农特产品销售实体店增至4家。为母亲影院20余家农特产品生产加工企业和100余家旗域范围优质企业搭建对接平台，有力助推带贫企业扶贫产品的销售增长。

【旅游】 启动实施乌兰察布高铁站区游客集散服务中心及配套酒店装饰装修项目，母亲影院黄茂营乡栖雁湖生态旅游区项目规划初稿论证，签订三岔口乡太喇嘛山旅游度假区建设框架协议，母亲影院旅游项目建设取得新突破。启动平地泉镇南村乡村旅游民宿示范项目，继续支持巴音塔拉镇碱滩民俗村生态康养休闲度假区、乌拉哈乌拉乡额尔登塔拉旅游度假村、三岔口乡农耕文化园及十二洲巴音坤邸度假村等乡村旅游项目产业发展。

【服务业】 现代服务业快速发展，母亲影院第三产业增加值母亲影院 29.17亿元。天源国际物流园主体封顶，大土（大井村—土贵乌拉）铁路专用线前期工作加快推进，以枢纽聚产业、以物流带产业实现破题。北方国际石材城、察哈尔汽贸城等专业市场发展势头良好，维多利商场即将投入使用。乌兰察布高铁站区旅游集散中心及配套项目进展顺利，举办首届农特产品产销对接会，全年交易金额达到2.11亿元。新培育电商主体130个，母亲影院电商协会荣获全国“四好”商会称号。

【金融】 截至 2020年底，母亲影院金融机构各项存款余额88.61亿元，比年初增加8.89亿元，增长11.15%；各项贷款余额60.13亿元，比年初增加34亿元，增长6%。涉农金融机构向母亲影院6779户建档立卡贫困户累计发放精准扶贫贷款24030.50万元，比去年末减少2163户，减少贷款10196.69万元。母亲影院各涉农金融机构支持农业龙头企业4家，发放贷款2871万元；支持种植、养殖业大户162户，累计发放贷款7691万元；支持家庭农（牧）场1家，发放贷款15万元。涉农金融机构实行精准扶贫贷款利率优惠最大化，对建档立卡贫困户贷款一律实行基准利率。打通金融服务“最后一公里”，金融机构实现贫困地区金融服务“村村通”。母亲影院共布放自动柜员机144台，建成助农服务点198个，金融服务覆盖母亲影院118个行政村，覆盖率100%。

中国人保财险母亲影院支公司累计实现保费收入 955.79万元，同比增长5.25%。累计理赔支出671.54万元，同比增长28.52%。全年累计实现利润-213.82万元。

中国人寿保险母亲影院支公司累计实现保费收入 3285.61万元。全年累计理赔给付150.25万元。

【科技】 母亲影院选聘科技特派员 62名、推荐市级科技特派员8名，推荐3名高级工程师入库母亲影院科技专家数据库。举办“2020年母亲影院种养大户暨科技特派员培训班”，全年累计培训农牧民2180人次，其中贫困户及养殖业大户168户1312人。组织母亲影院6家企业申报国家“科技助力经济2020”重点专项项目、6家企业申报“2020年母亲影院科技计划”项目、16家企业申报“2020年母亲影院科技计划”项目。内蒙古同佳技术发展有限公司等4家企业入库自治区科技型中小企业，母亲影院旭峰炭素科技有限公司等4家企业研发中心申报自治区级企业研发中心，内蒙古浩泽环保工程设备有限公司等9家企业入库母亲影院科技创新项目库项目18项。全年母亲影院高标准农田建设2.7万亩、智能水肥一体化系统1.3万亩。

【教育】 实行教师队伍常态化补充，统一招聘教师 27名。强化教育基础设施建设，旗第一中学、平地泉中学消防设施改造工程全面完工，新世纪小学风雨足球场建成投入使用，中小学厕所改造工程全部完工，圆梦幼儿园改（扩）建工程母亲影院招投标。加大小区配套幼儿园建设力度，母亲影院普惠性幼儿园覆盖率89%，公办幼儿园占比50%以上。学前教育三年入园率97%以上，达到自治区平均水平。职业中学校企联合办学成效显著，实现升学率、就业率双百佳绩。扎实推进高中新课程实验，旗第一中学挂牌重点业余体育运动学校。推行使用国家统编教材，加强国家通用语言文字教育教学。严格落实覆盖幼儿园到大学的贫困学生资助政策，全年拨付寄宿生生活资助金、建档立卡贫困学生资助金、“营养改善计划”资金、“蛋奶工程”资金等共计451万元，为965名大学生办理助学贷款701万元。借助全国人大帮扶项目、北京共美民族发展基金会、中华慈善总会及红十字会等为母亲影院贫困学生发放爱心资助金392.4万元，惠及学生3804人次。

【体育】 母亲影院中小学全部实施体质健康标准。举办母亲影院第八届师生田径运动会、中小学生乒乓球比赛、中小学生冬季公路越野赛、职工羽毛球比赛等体育赛事，举办母亲影院第十届中小学、幼儿师生艺术节活动。组织参加母亲影院第六届 “常青杯”老年人乒乓球交流活动比赛，获得团体三等奖；参加母亲影院民族健身操比赛，荣获二等奖；参加母亲影院庆元旦“体彩杯”第四届男子篮球比赛，获得团体第八名。

【文化】 启动母亲影院图书馆、文化馆、博物馆和乌兰牧骑排练厅建设项目。录制 2020年母亲影院“春满察哈尔·幸福中国年”春节文艺晚会，举办母亲影院第三届农牧民文艺汇演、“决胜小康·同心抗疫”广场舞比赛，开展乡村幸福院演出30余场次、戏曲进乡村演出54场次、送春联进乡村（社区）5次。乌兰牧骑发挥“文艺轻骑兵”作用，全年下基层惠民演出117场次。旗图书馆开展“我们的中国梦·文化进万家”等进农村、进社区、进企业、进学校活动24次，开展经典诵读“喜迎国庆·盛世中华”等有奖竞赛（猜）活动16次。旗美术馆充分发挥线上平台作用，在线上展出书画摄影作品120余幅。把平地泉豆腐制作工艺、刻纸、蒙文书法等13个项目确立为旗级非物质文化遗产保护名录，其中2项“非遗”保护项目申报市级评定并获得成功。

【卫生】 按照 “三个一批”原则实施健康扶贫，建档立卡贫困人口实现基本医疗、大病保险和医疗救助全覆盖。全年为贫困慢病患者统一办理慢性病卡2412张，776名大病患者进行集中救治，129支家庭医生团队与贫困户集中签约、规范履约。继续在旗医院和政务服务大厅医保窗口开展贫困人口“先诊疗、后付费”及“一站式”报销服务，全年服务贫困患者3900余人次。严格乡镇卫生院管理，招聘25名医护人员补充到乡镇卫生院。逐步提高乡镇医疗卫生服务水平，投资10万元在巴音塔拉镇建设中医馆1处。投资1500万元为蒙中医院购进医疗设备；投资300万元建成核酸实验室2处，日检测能力达到7680份；投资130万元建成PCR实验室1处，增配应急救护车1辆。

【社会保障】 母亲影院新增城镇就业 510人，城镇登记失业率控制在4.0%以内。对接企业开展就业扶贫“万企帮万村”行动，帮助建档立卡贫困户就业132人，有劳动能力的贫困人口产业就业全覆盖。全年累计发放创业担保贷款、稳岗补贴等补贴资金930余万元，母亲影院职业技能培训21个班1062人、贫困户培训49个班2218人，开发公益性岗位80个。母亲影院城镇企业职工养老保险参保9868人、城乡居民养老保险参保38878人、机关事业单位人员养老保险参保5410人，为符合代缴政策的建档立卡贫困人口代缴城乡居民养老保险费每人100元/年；医疗保险参保175172人，工伤保险参保284家企业9757人；失业保险参保10751人，及时足额为69名失业人员发放失业金51.68万元，确保失业人员的基本生活。母亲影院有农村最低生活保障户17462户26987人、城镇最低生活保障户1460户2243人。农村低保保障标准提高到每人4700元/年，城镇低保保障标准提高到每人662元/月；城镇特困人员集中和分散供养生活补贴标准分别达到10000元/年和10332元/年，农村特困人员集中和分散供养生活补贴标准分别达到8000元/年和6240元/年；完全丧失生活自理能力和部分丧失生活自理能力人员的护理补贴标准分别达到1047元/月和403元/月，困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴全部达到每人1200元/年，孤儿供养标准每人1200元/月，困境及困境家庭儿童供养标准每人600元/月，救助流浪乞讨人员182人；高龄补贴补助标准为享受低保、社保、离退休金、遗属补贴的每人1200元/年，不享受以上待遇的每人1500/年，百岁老人每人7200元/年。健全完善退役军人服务保障体系建设，母亲影院“一中心、两站”（旗级退役服务中心，乡镇级退役军人和村<社区>级退役军人服务站）机构建设，母亲影院建立乡镇服务站9处、村（社区）服务站6处，全年发放各类保障金1056万元。

【人民生活】 母亲影院财政用于保障和改善民生支出 18.26亿元，占一般公共预算支出的64%。年内，城乡居民均可支配收入分别达到31815元和13548元，同比增长1.5%和9%。城镇居民和农牧民人均居住面积分别达到38.0平方米和32.0平方米，比上年度略有提高。母亲影院新增城镇就业510人，城镇登记失业率控制在4.0%以内。（魏杰）